一、背景和目標(biāo)

為促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化，優(yōu)化境內(nèi)承運海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸企業(yè)及其運輸工具備案管理，海關(guān)優(yōu)化境內(nèi)承運海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸企業(yè)及其運輸工具備案辦理方式，支持企業(yè)線上辦理備案。

　　二、主要優(yōu)化內(nèi)容

一是明確在中國國際貿(mào)易“單一窗口”上線境內(nèi)承運海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸企業(yè)及其運輸工具備案在線辦理功能，實現(xiàn)備案作業(yè)無紙化，明確相關(guān)法律文書格式文本對應(yīng)數(shù)據(jù)項和數(shù)據(jù)填制規(guī)范相關(guān)內(nèi)容。

二是《中華人民共和國海關(guān)關(guān)于境內(nèi)公路承運海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸企業(yè)及其車輛的管理辦法》規(guī)范運輸企業(yè)和車輛的管理方式由“注冊登記”修改為“備案”，對涉及的法律文書格式文本進(jìn)行修訂，并完善相關(guān)表格內(nèi)容。

三是增加境內(nèi)水運承運海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸企業(yè)及其船舶備案管理涉及變更和注銷相關(guān)法律文書格式文本。

（制作單位：口岸監(jiān)管司、黃埔海關(guān)）

? ? ? 12月3日上午，一票跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口商品經(jīng)杭州海關(guān)所屬義烏海關(guān)審核驗放后，從義烏保稅物流中心發(fā)往消費者手中。這是義烏海關(guān)今年驗放的第1億單跨境電商進(jìn)口商品，也標(biāo)志著義烏跨境電商年進(jìn)口清單量首次破億單。多位專家表示，隨著高水平開放不斷加深，跨境電商的舞臺日益廣闊，為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展注入增長新動能。

“買全球”“賣全球”生意熱絡(luò)

對素有“世界小商品之都”之稱的浙江義烏來說，“跨境電商年進(jìn)口清單量首次破億”有著特殊的意義。

據(jù)了解，2019年初，義烏保稅物流中心首次以跨境電商網(wǎng)購保稅模式進(jìn)口跨境電商商品，年進(jìn)口量約為870萬單，次年即超過2500萬單，從此義烏跨境電商進(jìn)口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2023年，義烏年跨境電商進(jìn)口量超6000萬單，2024年超過8000萬單。豐富的商品種類、成熟多元的物流網(wǎng)絡(luò)、高效的配送體系、流暢的通關(guān)體驗等，都是義烏跨境電商迅速發(fā)展的有利因素。

比如，義烏海關(guān)在義烏綜保區(qū)推出“無感卡口”智慧監(jiān)管措施，貨運車輛經(jīng)過卡口地磅稱重后，車牌識別系統(tǒng)可瞬間完成信息驗核，不到10秒即可放行，每天可為進(jìn)出區(qū)車輛節(jié)約2至3小時，高峰期卡口車輛可實現(xiàn)“零停留、秒放行”。

除了“買全球”，跨境電商在“賣全球”方面亦表現(xiàn)不俗。

“今年以來，我們有超1億元的商品通過跨境電商出口?！睆V東盈浩工藝制品有限公司物流與國際品牌中心副總經(jīng)理李新兒說，目前正值海內(nèi)外節(jié)日裝飾品的銷售旺季，預(yù)計公司未來跨境電商出口貨值有望進(jìn)一步增長。

針對跨境電商企業(yè)希望優(yōu)化通關(guān)流程、加快出口效率，廣州海關(guān)聯(lián)合多部門創(chuàng)新“通關(guān)+物流”服務(wù)模式，在廣州白云機(jī)場建成“民航安檢前置+海關(guān)查驗前置”的“雙前置”貨站，幫助外貿(mào)企業(yè)“一站式”完成清關(guān)、收運、安檢、組板等操作，出口貨物直送機(jī)場裝機(jī)離境，等待時間縮減超50%，出口通關(guān)整體效能提升70%。

“給政策”“優(yōu)服務(wù)”支持更多

前三季度，我國跨境電商進(jìn)出口約2.06萬億元，增長6.4%。跨境電商的快速發(fā)展，離不開相關(guān)地區(qū)和部門的政策支持。

在北京，《2025年支持跨境電子商務(wù)發(fā)展項目申報指南》明確支持企業(yè)通過建設(shè)自營銷售平臺、第三方銷售平臺，或?qū)討?yīng)用第三方銷售平臺開展跨境電商業(yè)務(wù)，對于平臺網(wǎng)站、移動應(yīng)用程序、微信小程序、獨立站、網(wǎng)絡(luò)直播等信息系統(tǒng)開發(fā)、軟硬件設(shè)施建設(shè)等，依據(jù)審定實際投資給予不超過50%的資金支持，單個項目支持資金不超過100萬元。

在浙江，相關(guān)部門支持跨境電商企業(yè)與專業(yè)直播機(jī)構(gòu)開展合作，廣泛運用直播、短視頻等可視化營銷模式，打造全球跨境直播高地。分國別、語種引育跨境直播人才，培育一批跨境直播融合基地，支持企業(yè)赴境外建立本土化團(tuán)隊，鼓勵企業(yè)應(yīng)用數(shù)字人直播等新技術(shù)。

在海南，相關(guān)政策聚焦芒果、椰子、羅非魚等海南優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品，支持傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)以跨境電商方式出口。同時，鼓勵企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，開發(fā)陵水酸粉、文昌雞、糟粕醋等預(yù)包裝食品及熱帶香料、水產(chǎn)品加工、凍干水果、椰子制品等適配跨境電商出口的深加工產(chǎn)品。

“2025年1至11月，武漢海關(guān)監(jiān)管跨境電商進(jìn)出口貨值超200億元，同比增長50%以上?！蔽錆h海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，為支持跨境電商高質(zhì)量發(fā)展，武漢海關(guān)加強(qiáng)與鐵路、郵政部門協(xié)作，推動跨境電商貨物通過中歐班列、郵路出口，進(jìn)一步拓寬物流通道。

“降門檻”“拓渠道”企業(yè)受益

12月1日，在廈門機(jī)場海關(guān)監(jiān)管下，一架滿載出口跨境電商包裹的飛機(jī)從廈門高崎機(jī)場飛往海外。截至11月底，廈門空港共開通16條全貨航空貨運航線。“全天候”作業(yè)、貨物“隨到隨驗”“隨驗隨放”，讓“小包裹”更好地聯(lián)通“大市場”。

“跨境電商體現(xiàn)了數(shù)字技術(shù)和全球市場的深度融合，壓縮了交易鏈路、拓寬了市場渠道，大幅降低了中小企業(yè)參與國際市場的門檻。目前，我國跨境電商規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、韌性增強(qiáng)，有力帶動了物流、金融、法務(wù)等各類服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對就業(yè)和稅收業(yè)有明顯的促進(jìn)作用?！x烏跨境電商年進(jìn)口清單量首次破億單’不僅是當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)發(fā)展的一個里程碑，更是中國跨境電商發(fā)展的生動縮影?！北本煼洞髮W(xué)“一帶一路”學(xué)院研究員萬喆說。

跨境電商已成為外貿(mào)增長的新引擎?！耙幌盗姓叽胧榭缇畴娚坛掷m(xù)較快發(fā)展提供了有力支撐。比如，商務(wù)部等部門堅持試點先行，自2015年起設(shè)立100多個跨境電商綜合試驗區(qū)，持續(xù)完善支持政策；全國海關(guān)優(yōu)化監(jiān)管流程，為跨境電商出口創(chuàng)造了更加便利、高效、安全的通關(guān)環(huán)境。這些，都為廣大企業(yè)通過跨境電商展業(yè)興業(yè)創(chuàng)造了積極條件。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇說。

專家表示，今年以來，中國外貿(mào)在復(fù)雜的外部環(huán)境下頂壓前行，延續(xù)了穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭。未來，廣大外貿(mào)企業(yè)應(yīng)更好利用跨境電商發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)變、開拓創(chuàng)新，在更高水平開放中實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、檢驗檢疫依據(jù)

　?。ㄒ唬吨腥A人民共和國生物安全法》；

　?。ǘ吨腥A人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例；

　?。ㄈ吨腥A人民共和國食品安全法》及其實施條例；

　?。ㄋ模哆M(jìn)境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》；

　　（五）《中華人民共和國海關(guān)總署與盧旺達(dá)共和國農(nóng)業(yè)和動物資源部關(guān)于盧旺達(dá)鮮食鱷梨輸華植物檢疫要求議定書》。

　　二、允許進(jìn)境商品名稱

　　鮮食鱷梨（以下簡稱鱷梨），學(xué)名Persea americana，英文名Avocado。

　　三、允許的產(chǎn)地

　　盧旺達(dá)鱷梨產(chǎn)區(qū)。

　　四、批準(zhǔn)的果園、包裝廠

　　輸華鱷梨果園、包裝廠和熏蒸處理設(shè)施須由盧方審核，并由中方批準(zhǔn)注冊。注冊信息包括名稱、地址及注冊代碼，以便在出口貨物不符合本公告相關(guān)規(guī)定時準(zhǔn)確溯源。注冊名單應(yīng)在每年出口季節(jié)前，由盧方向中方提供。

　　五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單

　　1．地中海實蠅Ceratitis capitata

　　2．納塔爾實蠅Ceratitis rosa

　　3．蘋果異形小卷蛾Thaumatotibia (= Cryptophlebia) leucotreta

　　4．?；页嵋苟闟podoptera littoralis

　　5．西非壘粉蚧Rastrococcus invadens

　　6．鱷梨瘡痂病菌Sphaceloma perseae

　　六、出口前管理

　?。ㄒ唬┕麍@管理。

　　1．輸華果園應(yīng)在盧方監(jiān)管下建立并實施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），包括維持果園衛(wèi)生條件、及時清理落果等，并執(zhí)行有害生物綜合治理（IPM），如有害生物監(jiān)測調(diào)查、化學(xué)或生物防治以及農(nóng)事操作等防控措施，避免或最大程度降低鱷梨上發(fā)生中方關(guān)注的檢疫性有害生物。

　　2．輸華果園須由經(jīng)過盧方或其授權(quán)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)的人員對中方關(guān)注的檢疫性有害生物開展監(jiān)測調(diào)查，如果發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物，應(yīng)立即采取相應(yīng)控制措施。

　　3．輸華果園應(yīng)保留有害生物監(jiān)測調(diào)查和防治記錄至少2年，并應(yīng)要求向中方提供。有害生物監(jiān)測及防治記錄應(yīng)包括監(jiān)測時間、發(fā)現(xiàn)的有害生物名稱、采取的防治措施；化學(xué)防控記錄應(yīng)包括在生長季節(jié)內(nèi)使用的所有化學(xué)試劑的名稱、活性成分、濃度、施用日期等詳細(xì)信息。

　　4．針對地中海實蠅和納塔爾實蠅以及蘋果異形小卷蛾，在鱷梨產(chǎn)區(qū)要采取綜合管理措施，包括使用化學(xué)防治、生物防治和干擾交配措施，或者使用其他控制方法等，以控制有害生物發(fā)生或維持有害生物低度流行水平。

　　5．針對西非壘粉蚧、?；页嵋苟旰枉{梨瘡痂病菌等中方關(guān)注的有害生物，需從花期至收獲期開展監(jiān)測調(diào)查，每2周至少一次，重點檢查果實、果柄、枝干、莖、葉等部位。如在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)有害生物或其相應(yīng)癥狀，應(yīng)及時采取包括如化學(xué)或生物防治在內(nèi)的防治措施，以控制有害生物發(fā)生或維護(hù)有害生物低度流行水平。

　　以上有害生物具體的監(jiān)測計劃和綜合管理措施須由盧方批準(zhǔn)，并按要求向中方提供。

　　（二）包裝廠管理。

　　1．鱷梨加工、包裝、儲藏和裝運過程，須在盧方或其授權(quán)官員檢疫監(jiān)管下進(jìn)行。

　　2．在加工過程中，應(yīng)經(jīng)水洗、刷果、人工挑揀、分級等工序，以確保不帶任何活蟲、壞果、劣果（過成熟果、脫蒂果、傷疤果、黑點果、畸形果等)、枝、葉、土壤等。果柄不得長于3 mm。

　　3．包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過，符合中國有關(guān)植物檢疫要求。如使用木質(zhì)包裝，須符合國際植物檢疫措施第15號標(biāo)準(zhǔn)（ISPM 15）。

　　4．包裝好的鱷梨如需存儲，應(yīng)當(dāng)立即入庫并單獨存放，避免受到有害生物再次感染。每個包裝箱上須標(biāo)注水果名稱、出口國家、產(chǎn)地（市、縣或區(qū)）、果園名稱或其注冊號、包裝廠名稱或其注冊號等信息。每個包裝箱和托盤需用中文或英文標(biāo)出“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。

　　5．裝運前應(yīng)檢查以確保集裝箱具備良好的衛(wèi)生條件。裝箱時應(yīng)采取必要的防蟲措施。

　?。ㄈz疫處理要求。

　　輸華鱷梨應(yīng)在盧方授權(quán)人員監(jiān)管下采取出口前磷化氫熏蒸處理，以消除實蠅及蘋果異形小卷蛾。熏蒸處理指標(biāo)如下：

* 罐裝純磷化氫氣體或2 %磷化氫和98 % CO2（w/w）罐裝混合氣體。

　?。ㄋ模┏隹谇皺z驗檢疫。

　　1．盧方應(yīng)按照每批貨物2%的比例對每批輸華鱷梨進(jìn)行抽樣檢查，最小取樣量為1200個果實，同時至少對2%樣品中的60個果實或檢查過程中發(fā)現(xiàn)的可疑果進(jìn)行剖果檢查。如兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題，抽樣比例數(shù)可降為1%，但取樣量不得少于1200個果實。

　　2．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物活體，整批貨物不得出口到中國。盧方應(yīng)查明原因并采取改進(jìn)措施。同時，保存檢查記錄，應(yīng)要求提供給中方。

　?。ㄎ澹┲参餀z疫證書要求。

　　1．經(jīng)檢疫合格的鱷梨，盧方應(yīng)出具植物檢疫證書，注明果園、包裝廠或其注冊號以及集裝箱號碼，并在附加聲明中注明：“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Avocado Fruits from Rwanda to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”（該批鱷梨符合盧旺達(dá)鮮食鱷梨輸華植物檢疫議定書要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）

　　2．在植物檢疫證書檢疫處理欄目內(nèi)，須注明熏蒸處理所使用的磷化氫劑量、持續(xù)時間和處理溫度以及熏蒸處理企業(yè)名稱或其注冊號。

　　七、進(jìn)境檢驗檢疫及不合格處理

　　輸華鱷梨到達(dá)中國進(jìn)境口岸時，中國海關(guān)按照以下要求實施檢驗檢疫。

　?。ㄒ唬┯嘘P(guān)證書和標(biāo)識核查。

　　1．核查進(jìn)口鱷梨是否取得《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。

　　2．核查植物檢疫證書是否符合第六條第（五）款規(guī)定。

　　3．核查包裝是否符合第六條第（二）款規(guī)定。

　?。ǘ┻M(jìn)境檢驗檢疫。

　　1．輸華鱷梨應(yīng)從中方允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。

　　2．按照中國法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，實施檢驗檢疫，經(jīng)檢驗檢疫合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境。

　?。ㄈ┎缓细裉幚?。

　　1．如發(fā)現(xiàn)來自未注冊的果園、包裝廠等，依照相關(guān)規(guī)定該批貨物不準(zhǔn)進(jìn)境。

　　2．如熏蒸處理被認(rèn)定為失敗或無效，則對該批貨物作退回、銷毀或除害處理。

　　3．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物或盧旺達(dá)新發(fā)生的檢疫性有害生物活體，則該批貨物作退回、銷毀或除害處理。

　　4．如果發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的，則該批貨物作退回或銷毀處理。

　　特此公告。

　　海關(guān)總署

2025年12月4日

公告下載鏈接：

海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口盧旺達(dá)鮮食鱷梨檢疫要求的公告.doc

海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口盧旺達(dá)鮮食鱷梨檢疫要求的公告.pdf

　　一、在國際貿(mào)易“單一窗口”上線轉(zhuǎn)關(guān)備案申請功能，境內(nèi)承運海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸企業(yè)可以在線辦理本企業(yè)及其運輸工具備案、變更、注銷申請等相關(guān)業(yè)務(wù)。因海關(guān)監(jiān)管需要，或者因系統(tǒng)故障等原因無法正常傳輸相關(guān)電子數(shù)據(jù)的，企業(yè)應(yīng)提供紙質(zhì)單證資料。涉及相關(guān)法律文書格式文本詳見附件1和附件2。涉及相關(guān)數(shù)據(jù)項填制條件和填制規(guī)范詳見附件3、附件4和附件5。

　　二、本公告自2025年12月10日起施行。海關(guān)總署公告2018年第103號、2022年第73號所附的法律文書格式文本與本公告不一致的，以本公告為準(zhǔn)。

　　特此公告。

　　附件：

　　1.境內(nèi)公路承運海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸企業(yè)及其車輛備案管理涉及法律文書格式文本.doc

　　2.境內(nèi)水運承運海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸企業(yè)及其船舶備案管理涉及法律文書格式文本.doc

　　3.境內(nèi)公路承運海關(guān)監(jiān)管貨物運輸企業(yè)及其運輸工具備案數(shù)據(jù)項.xls

　　4.境內(nèi)水運承運海關(guān)監(jiān)管貨物運輸企業(yè)及其運輸工具備案數(shù)據(jù)項.xlsx

　　5.境內(nèi)承運海關(guān)監(jiān)管貨物運輸企業(yè)及其運輸工具備案數(shù)據(jù)項填制規(guī)范.doc

　　海關(guān)總署

2025年12月4日

公告正文下載鏈接：

海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)一步明確境內(nèi)承運海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸企業(yè)及其運輸工具管理事項的公告.doc

海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)一步明確境內(nèi)承運海關(guān)監(jiān)管貨物的運輸企業(yè)及其運輸工具管理事項的公告.pdf

12月4日，第35屆中國（杭州）國際紡織服裝供應(yīng)鏈博覽會在浙江杭州舉辦。本次展會通過商業(yè)對接洽談等多形式，為國內(nèi)外服裝品牌商、貿(mào)易公司、源頭工廠及跨境電商，打造一站式交流平臺。

連國慶攝（人民視覺）

12月3日上午，一票跨境電商網(wǎng)購保稅進(jìn)口商品經(jīng)杭州海關(guān)所屬義烏海關(guān)審核驗放后，從義烏保稅物流中心發(fā)往消費者手中。這是義烏海關(guān)今年驗放的第1億單跨境電商進(jìn)口商品，也標(biāo)志著義烏跨境電商年進(jìn)口清單量首次破億單。多位專家表示，隨著高水平開放不斷加深，跨境電商的舞臺日益廣闊，為外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展注入增長新動能。

“買全球”“賣全球”生意熱絡(luò)

對素有“世界小商品之都”之稱的浙江義烏來說，“跨境電商年進(jìn)口清單量首次破億”有著特殊的意義。

據(jù)了解，2019年初，義烏保稅物流中心首次以跨境電商網(wǎng)購保稅模式進(jìn)口跨境電商商品，年進(jìn)口量約為870萬單，次年即超過2500萬單，從此義烏跨境電商進(jìn)口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大。2023年，義烏年跨境電商進(jìn)口量超6000萬單，2024年超過8000萬單。豐富的商品種類、成熟多元的物流網(wǎng)絡(luò)、高效的配送體系、流暢的通關(guān)體驗等，都是義烏跨境電商迅速發(fā)展的有利因素。

比如，義烏海關(guān)在義烏綜保區(qū)推出“無感卡口”智慧監(jiān)管措施，貨運車輛經(jīng)過卡口地磅稱重后，車牌識別系統(tǒng)可瞬間完成信息驗核，不到10秒即可放行，每天可為進(jìn)出區(qū)車輛節(jié)約2至3小時，高峰期卡口車輛可實現(xiàn)“零停留、秒放行”。

除了“買全球”，跨境電商在“賣全球”方面亦表現(xiàn)不俗。

“今年以來，我們有超1億元的商品通過跨境電商出口?！睆V東盈浩工藝制品有限公司物流與國際品牌中心副總經(jīng)理李新兒說，目前正值海內(nèi)外節(jié)日裝飾品的銷售旺季，預(yù)計公司未來跨境電商出口貨值有望進(jìn)一步增長。

針對跨境電商企業(yè)希望優(yōu)化通關(guān)流程、加快出口效率，廣州海關(guān)聯(lián)合多部門創(chuàng)新“通關(guān)+物流”服務(wù)模式，在廣州白云機(jī)場(9.770,?-0.01,?-0.10%)建成“民航安檢前置+海關(guān)查驗前置”的“雙前置”貨站，幫助外貿(mào)企業(yè)“一站式”完成清關(guān)、收運、安檢、組板等操作，出口貨物直送機(jī)場裝機(jī)離境，等待時間縮減超50%，出口通關(guān)整體效能提升70%。

“給政策”“優(yōu)服務(wù)”支持更多

前三季度，我國跨境電商進(jìn)出口約2.06萬億元，增長6.4%。跨境電商的快速發(fā)展，離不開相關(guān)地區(qū)和部門的政策支持。

在北京，《2025年支持跨境電子商務(wù)發(fā)展項目申報指南》明確支持企業(yè)通過建設(shè)自營銷售平臺、第三方銷售平臺，或?qū)討?yīng)用第三方銷售平臺開展跨境電商業(yè)務(wù)，對于平臺網(wǎng)站、移動應(yīng)用程序、微信小程序、獨立站、網(wǎng)絡(luò)直播等信息系統(tǒng)開發(fā)、軟硬件設(shè)施建設(shè)等，依據(jù)審定實際投資給予不超過50%的資金支持，單個項目支持資金不超過100萬元。

在浙江，相關(guān)部門支持跨境電商企業(yè)與專業(yè)直播機(jī)構(gòu)開展合作，廣泛運用直播、短視頻等可視化營銷模式，打造全球跨境直播高地。分國別、語種引育跨境直播人才，培育一批跨境直播融合基地，支持企業(yè)赴境外建立本土化團(tuán)隊，鼓勵企業(yè)應(yīng)用數(shù)字人(15.380,?0.51,?3.43%)直播等新技術(shù)。

在海南，相關(guān)政策聚焦芒果、椰子、羅非魚等海南優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品(9.310,?0.02,?0.22%)，支持傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)以跨境電商方式出口。同時，鼓勵企業(yè)擴(kuò)大生產(chǎn)，開發(fā)陵水酸粉、文昌雞、糟粕醋等預(yù)包裝食品及熱帶香料、水產(chǎn)品加工、凍干水果、椰子制品等適配跨境電商出口的深加工產(chǎn)品。

“2025年1至11月，武漢海關(guān)監(jiān)管跨境電商進(jìn)出口貨值超200億元，同比增長50%以上?！蔽錆h海關(guān)相關(guān)負(fù)責(zé)人說，為支持跨境電商高質(zhì)量發(fā)展，武漢海關(guān)加強(qiáng)與鐵路、郵政部門協(xié)作，推動跨境電商貨物通過中歐班列、郵路出口，進(jìn)一步拓寬物流通道。

“降門檻”“拓渠道”企業(yè)受益

12月1日，在廈門機(jī)場海關(guān)監(jiān)管下，一架滿載出口跨境電商包裹的飛機(jī)從廈門高崎機(jī)場飛往海外。截至11月底，廈門空港(17.030,?0.54,?3.27%)共開通16條全貨航空貨運航線?！叭旌颉弊鳂I(yè)、貨物“隨到隨驗”“隨驗隨放”，讓“小包裹”更好地聯(lián)通“大市場”。

“跨境電商體現(xiàn)了數(shù)字技術(shù)和全球市場的深度融合，壓縮了交易鏈路、拓寬了市場渠道，大幅降低了中小企業(yè)參與國際市場的門檻。目前，我國跨境電商規(guī)模擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、韌性增強(qiáng)，有力帶動了物流、金融、法務(wù)等各類服務(wù)業(yè)的發(fā)展，對就業(yè)和稅收業(yè)有明顯的促進(jìn)作用?！x烏跨境電商年進(jìn)口清單量首次破億單’不僅是當(dāng)?shù)赝赓Q(mào)發(fā)展的一個里程碑，更是中國跨境電商發(fā)展的生動縮影?！北本煼洞髮W(xué)“一帶一路”學(xué)院研究員萬喆說。

跨境電商已成為外貿(mào)增長的新引擎。“一系列政策措施為跨境電商持續(xù)較快發(fā)展提供了有力支撐。比如，商務(wù)部等部門堅持試點先行，自2015年起設(shè)立100多個跨境電商綜合試驗區(qū)，持續(xù)完善支持政策；全國海關(guān)優(yōu)化監(jiān)管流程，為跨境電商出口創(chuàng)造了更加便利、高效、安全的通關(guān)環(huán)境。這些，都為廣大企業(yè)通過跨境電商展業(yè)興業(yè)創(chuàng)造了積極條件。”商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇說。

專家表示，今年以來，中國外貿(mào)在復(fù)雜的外部環(huán)境下頂壓前行，延續(xù)了穩(wěn)中向好的發(fā)展勢頭。未來，廣大外貿(mào)企業(yè)應(yīng)更好利用跨境電商發(fā)展機(jī)遇，積極應(yīng)變、開拓創(chuàng)新，在更高水平開放中實現(xiàn)更高質(zhì)量發(fā)展。（記者 王俊嶺）

《人民日報海外版》（2025年12月05日第03版）

　　一、試點實施進(jìn)口食藥物質(zhì)清單化管理，并動態(tài)更新，具體可查詢《試點實施進(jìn)口分類監(jiān)管食藥物質(zhì)清單》（見附件）。

　　二、對試點實施的進(jìn)口食藥物質(zhì)，企業(yè)要嚴(yán)格依法依規(guī)誠信經(jīng)營，在辦理進(jìn)口通關(guān)手續(xù)時，應(yīng)明確申報產(chǎn)品用途，承擔(dān)依法如實申報責(zé)任。對于《試點實施進(jìn)口分類監(jiān)管食藥物質(zhì)清單》中的商品，進(jìn)口申報為藥用用途的需提交《進(jìn)口藥品通關(guān)單》，進(jìn)口申報為其他用途的免于提交《進(jìn)口藥品通關(guān)單》。

　　三、海關(guān)總署、市場監(jiān)管總局和國家藥監(jiān)局在各自職責(zé)范圍內(nèi)，依法對進(jìn)口食藥物質(zhì)分別按照食品、藥品的進(jìn)口、經(jīng)營、加工等環(huán)節(jié)的相關(guān)要求加強(qiáng)監(jiān)管，督促企業(yè)守法合規(guī)經(jīng)營。除可將藥用用途進(jìn)口的食藥物質(zhì)用于保健食品原料外，進(jìn)口企業(yè)不得改變商品用途，將商品銷售用于非申報用途的企業(yè)或個人。

　　四、海關(guān)總署、國家衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管總局和國家藥監(jiān)局建立部門間食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)管信息共享機(jī)制，發(fā)現(xiàn)涉嫌違法犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

　　本公告自發(fā)布之日起實施。

　　特此公告。

　　附件：?試點實施進(jìn)口分類監(jiān)管食藥物質(zhì)清單.docx

　　海關(guān)總署 國家衛(wèi)生健康委

市場監(jiān)管總局 國家藥監(jiān)局

2025年12月3日

公告正文下載鏈接：

海關(guān)總署 國家衛(wèi)生健康委 市場監(jiān)管總局 國家藥監(jiān)局關(guān)于試點實施進(jìn)口食藥物質(zhì)分類管理措施的公告.doc

海關(guān)總署 國家衛(wèi)生健康委 市場監(jiān)管總局 國家藥監(jiān)局關(guān)于試點實施進(jìn)口食藥物質(zhì)分類管理措施的公告.pdf

　　一、檢驗檢疫依據(jù)

　?。ㄒ唬吨腥A人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例。

　?。ǘ吨腥A人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》。

　?。ㄈ吨腥A人民共和國海關(guān)總署與土耳其共和國農(nóng)業(yè)和林業(yè)部關(guān)于土耳其輸華養(yǎng)殖水產(chǎn)品的檢驗和衛(wèi)生要求議定書》（以下簡稱《養(yǎng)殖水產(chǎn)品議定書》）和《中華人民共和國海關(guān)總署與土耳其共和國農(nóng)業(yè)和林業(yè)部關(guān)于土耳其輸華野生水產(chǎn)品的檢驗和衛(wèi)生要求議定書》（以下簡稱《野生水產(chǎn)品議定書》）。

　　二、進(jìn)口產(chǎn)品范圍

　　（一）養(yǎng)殖水產(chǎn)品。人工養(yǎng)殖的、供人類食用的水生動物產(chǎn)品及其制品、藻類等海洋植物產(chǎn)品及其制品。輸華養(yǎng)殖水產(chǎn)品目錄見附件。

　?。ǘ┮吧a(chǎn)品。供人類食用的野生水生動物產(chǎn)品及其制品、藻類等海洋植物產(chǎn)品及其制品。

　　上述水產(chǎn)品不包括《瀕危野生動植物種國際貿(mào)易公約》（CITES）附錄和中國國家重點保護(hù)野生動物名錄所列物種、活水生動物及水生動植物繁殖材料。

　　三、生產(chǎn)企業(yè)要求

　?。ㄒ唬┫蛑袊隹陴B(yǎng)殖、野生水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)（其中，野生水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)包括捕撈船、運輸船、加工船、加工廠、獨立冷庫，下同）和養(yǎng)殖場應(yīng)獲土耳其官方批準(zhǔn)并受其有效監(jiān)督。

　　（二）養(yǎng)殖或野生水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)的食品安全衛(wèi)生條件應(yīng)當(dāng)符合中方和土方有關(guān)食品安全法律法規(guī)的要求。

　?。ㄈ┫蛑袊隹陴B(yǎng)殖或野生水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)由土方向中方推薦注冊。未經(jīng)注冊，不得向中國出口。

　　四、進(jìn)口產(chǎn)品要求

　　土方應(yīng)確保輸華養(yǎng)殖、野生水產(chǎn)品符合以下條件：

　　（一）養(yǎng)殖水產(chǎn)品是在土耳其內(nèi)陸水域、領(lǐng)海和土耳其共和國根據(jù)國際法享有開發(fā)、管理和保護(hù)生物資源的主權(quán)權(quán)利或管轄權(quán)的海域以及國際水域進(jìn)行養(yǎng)殖的。野生水產(chǎn)品是在土耳其內(nèi)陸水域、領(lǐng)海和土耳其共和國根據(jù)國際法享有開發(fā)、管理和保護(hù)生物資源的主權(quán)權(quán)利或管轄權(quán)的海域以及國際水域進(jìn)行捕撈的。

　?。ǘ┰霞爱a(chǎn)品均未發(fā)生以下所列問題：

　　1．土耳其境內(nèi)發(fā)生《中華人民共和國進(jìn)境動物檢疫疫病名錄》（以下簡稱《名錄》）中列明的和世界動物衛(wèi)生組織（WOAH）規(guī)定的必須通報的與《養(yǎng)殖水產(chǎn)品議定書》或《野生水產(chǎn)品議定書》產(chǎn)品相關(guān)的水生動物疫病，使輸華養(yǎng)殖、野生水產(chǎn)品受到或可能受到感染。

　　2．土耳其境內(nèi)發(fā)生任何重大食品安全事件，已經(jīng)影響或可能影響輸華養(yǎng)殖、野生水產(chǎn)品。

　　3．土方已輸華或擬輸華養(yǎng)殖、野生水產(chǎn)品嚴(yán)重違反中國和土耳其法律法規(guī)以及《養(yǎng)殖水產(chǎn)品議定書》或《野生水產(chǎn)品議定書》規(guī)定。

　　4．生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生重大公共衛(wèi)生事件，如員工感染重大傳染病，已經(jīng)污染或可能污染輸華養(yǎng)殖、野生水產(chǎn)品及其包裝、運輸工具。

　　5．養(yǎng)殖區(qū)域、捕撈海域受到污染物影響，如放射性污染物，已經(jīng)污染或可能污染輸華養(yǎng)殖、野生水產(chǎn)品。

　?。ㄈ┪粗苯踊蜷g接（如在飼料中添加）使用雙方禁用的藥物或添加劑，按規(guī)定使用雙方限用或允許使用的藥物或添加劑；經(jīng)主管當(dāng)局檢驗，未發(fā)現(xiàn)中國和土耳其法律法規(guī)中列明的致病微生物、有毒有害物質(zhì)和異物。

　　（四）所有輸華養(yǎng)殖、野生水產(chǎn)品經(jīng)主管當(dāng)局檢驗檢疫，是衛(wèi)生的、安全的，適合人類食用，未發(fā)現(xiàn)任何傳染病和寄生蟲病的病理指征，未發(fā)現(xiàn)《名錄》中列明的和WOAH規(guī)定的必須通報的水生動物疫病。

　?。ㄎ澹B(yǎng)殖或捕撈、生產(chǎn)加工、包裝、儲存、運輸、中轉(zhuǎn)和出口等全過程均符合雙方相關(guān)養(yǎng)殖或野生水產(chǎn)品衛(wèi)生要求和可追溯要求，同時符合冷鏈的相關(guān)安全衛(wèi)生要求。

　　五、證書要求

　　向中國出口的每批或每一集裝箱養(yǎng)殖或野生水產(chǎn)品應(yīng)至少隨附一份正本衛(wèi)生證書，證明該批產(chǎn)品符合中國和土耳其食品安全相關(guān)法律法規(guī)及《養(yǎng)殖水產(chǎn)品議定書》或《野生水產(chǎn)品議定書》的有關(guān)規(guī)定。土方應(yīng)在衛(wèi)生證書上完整填寫?zhàn)B殖或捕撈生產(chǎn)加工、包裝、存儲、運輸、中轉(zhuǎn)和出口等全過程中涉及的生產(chǎn)企業(yè)信息。

　　證書至少用中文和英文印制（填寫證書時英文為必選語言）。證書的格式、內(nèi)容須事先獲得雙方認(rèn)可。土方應(yīng)及時將證書樣本、官方簽發(fā)機(jī)構(gòu)印章和簽字官員筆跡提供給中方備案。如證書樣本的內(nèi)容和格式、官方簽發(fā)機(jī)構(gòu)印章和簽字官員筆跡有變更，土方應(yīng)至少在生效前一個月向中方備案。

　　六、其他要求

　　中國海關(guān)對輸華水產(chǎn)品實施進(jìn)口檢驗檢疫。對于不合格產(chǎn)品，將依照中國法律法規(guī)實施退回、銷毀或其他處理。對發(fā)生嚴(yán)重問題或多次發(fā)生不合格問題的生產(chǎn)企業(yè)，中方可采取加強(qiáng)檢驗檢疫或暫停進(jìn)口等措施。

　　特此公告。

　　附件：土耳其輸華養(yǎng)殖水產(chǎn)品目錄.docx

　　海關(guān)總署

2025年12月3日

公告正文下載鏈接：

海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口土耳其養(yǎng)殖和野生水產(chǎn)品檢驗和衛(wèi)生要求的公告.doc

海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口土耳其養(yǎng)殖和野生水產(chǎn)品檢驗和衛(wèi)生要求的公告.pdf

　　一、啟用電子版《中華人民共和國海關(guān)外交公/自用物品進(jìn)出境申報單》《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境自用物品申報單》，電子版單證與原紙質(zhì)版單證樣式一致，效力相同。登錄國際貿(mào)易“單一窗口”平臺公自用物品申報模塊，應(yīng)用“綜合查詢”項下各對應(yīng)功能，可打印上述電子版單證。

　　二、啟用電子版《回國人員購買國產(chǎn)汽車準(zhǔn)購單》（以下簡稱《準(zhǔn)購單》）供貨憑據(jù)聯(lián)和申請人收執(zhí)聯(lián)（樣張詳見附件），取消備案地海關(guān)聯(lián)和監(jiān)管地海關(guān)聯(lián)，無需與《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)出境自用物品申報單》同時使用?；貒藛T及其代理機(jī)構(gòu)、代理人可登錄國際貿(mào)易“單一窗口”平臺公自用物品申報模塊，應(yīng)用“綜合查詢”項下“留學(xué)生購買國產(chǎn)免稅車查詢”功能，按業(yè)務(wù)流程自行打印電子版《準(zhǔn)購單》供貨憑據(jù)聯(lián)和申請人收執(zhí)聯(lián)。汽車生產(chǎn)廠家可應(yīng)用“綜合查詢”項下“《準(zhǔn)購單》查詢”功能核對電子版《準(zhǔn)購單》供貨憑據(jù)聯(lián)信息。

　　本公告自發(fā)布之日起施行，此前已開具的紙質(zhì)版上述單證仍然有效。

　　特此公告。

　　附件：中華人民共和國海關(guān)回國人員購買國產(chǎn)汽車準(zhǔn)購單.pdf

　　海關(guān)總署

2025年12月3日

公告正文下載鏈接：

海關(guān)總署關(guān)于啟用公自用物品業(yè)務(wù)電子版單證的公告.doc

海關(guān)總署關(guān)于啟用公自用物品業(yè)務(wù)電子版單證的公告.pdf

　　一、檢驗檢疫依據(jù)

　　（一）《中華人民共和國生物安全法》；

　?。ǘ吨腥A人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例；

　　（三）《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例；

　?。ㄋ模哆M(jìn)境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》；

　?。ㄎ澹吨腥A人民共和國海關(guān)總署與秘魯共和國農(nóng)業(yè)發(fā)展與灌溉部關(guān)于秘魯香蕉輸華植物檢疫要求議定書》。

　　二、允許進(jìn)境商品名稱

　　鮮食香蕉（以下簡稱香蕉），學(xué)名Musa spp.，英文名Banana。僅限未成熟且果皮未開裂的青香蕉。

　　三、允許的產(chǎn)地

　　秘魯香蕉產(chǎn)區(qū)。

　　四、批準(zhǔn)的果園、包裝廠

　　輸華香蕉果園、包裝廠須經(jīng)秘方審核，并由中方批準(zhǔn)注冊。注冊信息包括名稱、地址及標(biāo)識號碼，以便在出口貨物不符合本公告相關(guān)規(guī)定時準(zhǔn)確溯源。每年出口季節(jié)前，秘方應(yīng)向中方提供注冊名單。

　　五、中方關(guān)注的檢疫性有害生物名單

　　1．螺旋粉虱 Aleurodicus dispersus

　　2．新菠蘿灰粉蚧Dysmicoccus neobrevipes

　　3．棕櫚象甲Rhynchophorus palmarum

　　4．刺盾蚧Selenaspidus articulatus

　　5．香蕉細(xì)菌性枯萎病菌2號小種Ralstonia solanacearum race 2

　　六、出口前管理

　?。ㄒ唬┕麍@管理。

　　1．輸華果園應(yīng)建立并實施良好農(nóng)業(yè)操作規(guī)范（GAP），以確保生產(chǎn)過程的可追溯性；維持果園衛(wèi)生條件、收獲時剔除爛果、病果和開裂果實等，并執(zhí)行有害生物綜合防治（IPM），包括病蟲害監(jiān)測、化學(xué)或生物防治以及農(nóng)事操作等防控措施。

　　2．輸華果園應(yīng)在秘方的監(jiān)管下采取有效的有害生物監(jiān)測和綜合防治措施，以避免中方關(guān)注的檢疫性有害生物的發(fā)生。

　　3．輸華果園的植物檢疫措施必須在具有有害生物防控和監(jiān)測等植物檢疫知識的技術(shù)人員指導(dǎo)下實施，技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)接受秘方或其授權(quán)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)。

　　4．輸華果園應(yīng)保留有害生物監(jiān)測和防治記錄，并應(yīng)要求向中方提供。防治記錄應(yīng)包括生長季節(jié)使用所有化學(xué)藥劑的名稱、有效成分、施藥日期及用藥濃度等詳細(xì)信息。

　　5．針對香蕉細(xì)菌性枯萎病2號小種，輸華果園應(yīng)根據(jù)國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第10號建立非疫產(chǎn)區(qū)（PFPP），一旦在果園內(nèi)發(fā)現(xiàn)香蕉細(xì)菌性枯萎病2號小種相關(guān)癥狀，必須實施有害生物綜合管理措施以根除該有害生物，6個月內(nèi)無該有害生物的記錄，才可恢復(fù)非疫產(chǎn)區(qū)。

　　6．針對中方關(guān)注的粉虱、介殼蟲等其他檢疫性有害生物，必須進(jìn)行果園監(jiān)測，從香蕉開花期至收獲期，每15天監(jiān)測一次。如在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)有害生物或其相應(yīng)癥狀，采取包括化學(xué)、物理或生物防治等在內(nèi)的綜合管理措施，以確保輸華香蕉不帶上述檢疫性有害生物。監(jiān)測和控制活動由生產(chǎn)者實施，并由秘方監(jiān)督執(zhí)行。

　?。ǘ┌b廠管理。

　　1．輸華香蕉加工、包裝、儲藏和裝運過程，須在秘方監(jiān)管下進(jìn)行。

　　2．在加工包裝過程中，香蕉應(yīng)經(jīng)過浸泡水洗、人工挑揀、分級等工序，以確保其不帶有昆蟲、螨、蝸牛、爛果、草籽、植物殘體和土壤等。

　　3．包裝好的香蕉如需存儲，應(yīng)當(dāng)立即入庫并單獨存放，避免受到有害生物再次感染。

　　4．包裝廠應(yīng)建立溯源體系以保證輸華香蕉可追溯至注冊果園，應(yīng)記錄加工包裝日期、香蕉來源果園名稱或其注冊號碼、香蕉數(shù)量、出口日期、出口數(shù)量、輸往國家、車輛或集裝箱號碼、封識號碼等信息。如果加工過程中使用化學(xué)品，還應(yīng)記錄化學(xué)品的名稱、有效成分、劑量、使用日期等信息。記錄應(yīng)保留至少兩年。

　?。ㄈ┌b要求。

　　1．包裝材料應(yīng)干凈衛(wèi)生、未使用過，符合中國有關(guān)植物檢疫和衛(wèi)生要求。如使用木質(zhì)包裝，須符合國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第15號要求。

　　2．每個包裝箱上須用中文或英文標(biāo)注水果名稱、出口國、產(chǎn)地（省、市）、果園和包裝廠名稱和注冊號碼等信息。每個包裝箱和托盤應(yīng)用中文或英文標(biāo)明“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。

　　3．裝載輸華香蕉的集裝箱或密閉車輛應(yīng)干凈衛(wèi)生并加施封識，抵達(dá)中國進(jìn)境口岸時其封識應(yīng)保持完好無損。

　?。ㄋ模┏隹谇皺z驗檢疫。

　　1．在貿(mào)易開始的前兩年內(nèi)，秘方應(yīng)按照每批貨物2%的比例對輸華香蕉進(jìn)行抽樣檢查。如兩年內(nèi)沒有發(fā)生植物檢疫問題，抽樣比例可降為1%。

　　2．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的檢疫性有害生物、土壤，整批貨物不得出口到中國。秘方應(yīng)查明原因，并采取改進(jìn)措施。同時保存相關(guān)記錄，應(yīng)要求提供給中方。

　?。ㄎ澹┲参餀z疫證書要求。

　　經(jīng)檢疫合格的香蕉，秘方應(yīng)按照國際植物檢疫措施標(biāo)準(zhǔn)第12號相關(guān)規(guī)定出具植物檢疫證書，注明果園和包裝廠名稱或注冊號碼，并在附加聲明中注明：“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Banana Fruits from Peru to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”（該批貨物符合秘魯鮮食香蕉輸華植物檢疫議定書要求，不帶中方關(guān)注的檢疫性有害生物。）

　　七、進(jìn)境檢驗檢疫及不合格處理

　　輸華香蕉到達(dá)中國進(jìn)境口岸時，中國海關(guān)按照以下要求實施檢驗檢疫。

　　（一）有關(guān)證書和標(biāo)識核查。

　　1．核查進(jìn)口香蕉是否取得《進(jìn)境動植物檢疫許可證》。

　　2．核查植物檢疫證書是否符合本公告第六條第（五）項規(guī)定。

　　3．核查包裝箱和托盤上的標(biāo)識是否符合本公告第六條第（三）項規(guī)定。

　　（二）進(jìn)境檢驗檢疫。

　　1．輸華香蕉應(yīng)從中方允許進(jìn)口水果的口岸進(jìn)境。

　　2．按照中國法律法規(guī)、國家標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)定，實施檢驗檢疫，經(jīng)檢驗檢疫合格的，準(zhǔn)予進(jìn)境。

　?。ㄈ┎缓细裉幚怼?/p>

　　1．如發(fā)現(xiàn)來自未經(jīng)中方批準(zhǔn)的果園、包裝廠，則該批貨物不準(zhǔn)進(jìn)境。

　　2．如發(fā)現(xiàn)成熟或果皮開裂的香蕉，對上述香蕉作退運或銷毀。

　　3．如發(fā)現(xiàn)香蕉細(xì)菌性枯萎病菌2號小種，該批貨物作退運或銷毀。

　　4．如發(fā)現(xiàn)中方關(guān)注的其他檢疫性有害生物或秘魯新發(fā)生的檢疫性有害生物活體以及枝、葉和土壤，則該批貨物作退回、銷毀或除害處理。

　　5．如發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全法律法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)的，該批貨物作退回或銷毀處理。

　　特此公告。

　　海關(guān)總署

2025年12月2日

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海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口秘魯鮮食香蕉檢疫要求的公告.doc

海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口秘魯鮮食香蕉檢疫要求的公告.pdf

根據(jù)我國相關(guān)法律法規(guī)與中華人民共和國海關(guān)總署（以下稱中方）和蒙古國食品、農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)部（以下稱蒙方）有關(guān)輸華蜂蜜的檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求規(guī)定，即日起，允許符合相關(guān)要求的蒙古國蜂蜜進(jìn)口。

　　一、檢驗檢疫依據(jù)

　　（一）法律法規(guī)。

　　《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》及其實施條例，以及《中華人民共和國進(jìn)出口食品安全管理辦法》《中華人民共和國進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊管理規(guī)定》等。

　?。ǘ╇p邊議定書。

　　《中華人民共和國海關(guān)總署和蒙古國食品、農(nóng)業(yè)和輕工業(yè)部關(guān)于輸華蜂蜜檢驗檢疫和獸醫(yī)衛(wèi)生要求議定書》（以下簡稱《議定書》）。

　　二、允許輸華的產(chǎn)品

　　允許輸華的蒙古國蜂蜜是指蜜蜂采集植物的花蜜、分泌物或蜜露，與自身分泌物混合后，經(jīng)充分釀造而成的天然甜物質(zhì)。

　　三、加工企業(yè)要求

　　輸華蜂蜜的加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)中方注冊。蒙方對擬輸華蜂蜜加工企業(yè)進(jìn)行審核，認(rèn)定其符合中國法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及《議定書》要求的，向中方推薦。未經(jīng)注冊的蜂蜜加工企業(yè)不得向中國出口蜂蜜。

　　四、檢驗檢疫要求

　?。ㄒ唬檩斎A蜂蜜提供原料的蜜蜂須符合下列條件：

　　1．來自位于蒙古國境內(nèi)的養(yǎng)蜂場，該養(yǎng)蜂場應(yīng)由主管部門登記且受到有效監(jiān)管。

　　2．蜜蜂采集植物的花蜜、分泌物或蜜露應(yīng)安全無毒，不得來源于有毒蜜源植物和轉(zhuǎn)基因植物。

　　（二）蒙方確認(rèn)其境內(nèi)無蜂房小甲蟲?。ǚ涓C甲蟲）和蜜蜂亮熱厲螨病。

　?。ㄈB(yǎng)蜂場周圍半徑5千米、產(chǎn)品輸華前12個月內(nèi)無美洲蜜蜂幼蟲腐臭病和歐洲蜜蜂幼蟲腐臭病。

　?。ㄋ模τ诿鄯渫唑〉臋z疫要求：該批蜂蜜來源養(yǎng)蜂場及其周圍半徑5千米、產(chǎn)品輸華前12個月內(nèi)無瓦螨侵染；或已使用孔徑不超過0.42mm的濾器過濾；或加熱至中心溫度50℃以上，并在此溫度下維持20分鐘；或冰凍至中心溫度零下12℃或更低溫度，并在此溫度下維持至少24小時，以確保殺滅蜜蜂瓦螨病及其蟲卵，并采取必要措施，有效去除螨蟲殘體及其蟲卵。

　　五、生產(chǎn)、貯存和運輸要求

　?。ㄒ唬樯a(chǎn)輸華蜂蜜提供原料的養(yǎng)蜂場從未使用過中國和蒙古國禁止使用的獸藥。

　?。ǘ┹斎A蜂蜜來自已建立溯源系統(tǒng)的加工企業(yè)，保證輸華蜂蜜可追溯到其養(yǎng)蜂場。

　?。ㄈ┹斎A蜂蜜中獸藥、農(nóng)藥、微生物、重金屬及其他環(huán)境污染物殘留量不超過中國和蒙古國的最高限量。

　　（四）在重大公共衛(wèi)生疫病流行期間，企業(yè)按照有關(guān)國際規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，制定必要的蜂蜜安全防控措施，確保蜂蜜在原料接收、加工、包裝、貯存、運輸?shù)热^程防控措施有效，未被交叉污染。

　?。ㄎ澹┹斎A蜂蜜是衛(wèi)生、安全的，適合人類食用。

　　（六）輸華蜂蜜的加工、貯存和運輸全過程，均應(yīng)符合中國和蒙古國的相關(guān)衛(wèi)生要求，防止受有毒有害物質(zhì)的污染。輸華蜂蜜不得與不符合《議定書》要求的產(chǎn)品、非本注冊加工企業(yè)的產(chǎn)品、本注冊加工企業(yè)的其他產(chǎn)品同時加工或混合。

　?。ㄆ撸┟煞綉?yīng)做好從養(yǎng)蜂場到加工、包裝、貯存各個階段的標(biāo)示。應(yīng)設(shè)有專門貯存輸華蜂蜜的獨立成品庫或?qū)ｉT區(qū)域并明顯標(biāo)識。

　?。ò耍┴浳镌谘b入集裝箱后，應(yīng)在蒙方官員監(jiān)督下加施封識，封識號需在獸醫(yī)衛(wèi)生證書中注明。運輸過程中不得拆開及更換包裝。

　　六、證書要求

　　輸華蜂蜜每一集裝箱/批次應(yīng)至少隨附一份正本衛(wèi)生證書，證明該批次產(chǎn)品符合中國和蒙古國獸醫(yī)和公共衛(wèi)生相關(guān)法律法規(guī)及《議定書》的有關(guān)規(guī)定。

　　獸醫(yī)衛(wèi)生證書用中文、蒙古文和英文寫成，獸醫(yī)衛(wèi)生證書的格式、內(nèi)容須事先獲得雙方認(rèn)可。

　　蒙方應(yīng)提供檢驗檢疫印章印模、封識標(biāo)志、衛(wèi)生證書樣本、授權(quán)簽證人員名單及對應(yīng)的簽名式樣、防偽標(biāo)識說明等資料給中方備案，如有更改、變換，至少提前一個月向中方通報。

　　七、包裝及標(biāo)識要求

　　輸華蜂蜜必須用符合中國和蒙古國食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的食品接觸材料包裝。包裝須密封，并應(yīng)當(dāng)以中文、蒙古文和英文標(biāo)明品名、產(chǎn)品的規(guī)格、產(chǎn)地（具體到州/省/市）、生產(chǎn)企業(yè)注冊號、生產(chǎn)批號、目的地（目的地應(yīng)當(dāng)標(biāo)明為中華人民共和國）、生產(chǎn)日期（年/月/日）、保質(zhì)期等內(nèi)容。預(yù)包裝輸華蜂蜜還應(yīng)符合中國關(guān)于預(yù)包裝食品標(biāo)簽的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的要求。

　　八、其他要求

　　中國海關(guān)對輸華蜂蜜實施檢驗檢疫。如發(fā)現(xiàn)存在違反中國食品安全相關(guān)法律法規(guī)、食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)以及《議定書》規(guī)定的情況，中方將按照中國相關(guān)法律法規(guī)予以處置。

　　特此公告。

　　海關(guān)總署

2025年11月27日

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