一、檢驗檢疫依據(jù)
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國生物安全法》;
?。ǘ吨腥A人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例;
(三)《中華人民共和國海關總署與洪都拉斯共和國農業(yè)和畜牧業(yè)部關于洪都拉斯煙葉輸華植物檢疫要求議定書》。
二、允許進境商品名稱
經過干燥、調制和分級加工后的雪茄煙葉(以下簡稱煙葉),學名Nicotiana tabacum,英文名Cigar Tobacco Leaves。
三、允許的產地
洪都拉斯煙葉產區(qū)。
四、批準的煙葉種植基地和生產企業(yè)
輸華煙葉種植基地和生產企業(yè)應由洪方審核,并由中方批準注冊。注冊信息應包括名稱、地址及注冊號碼等,以便在出口貨物不符合本公告相關規(guī)定時準確溯源。在每年出口季節(jié)前,洪方應向中方提供注冊名單。
五、中方關注的檢疫性有害生物名單
1.煙草霜霉病菌Peronospora hyoscyami f.sp. Tabacina
2.馬鈴薯斑紋片病菌 Candidatus Liberibacter solanacearum
3.假高粱Sorghum halepense
4.飛機草Chromolaena odorata
六、出口前要求
?。ㄒ唬┨镩g管理。
1.輸華煙葉種植基地應在洪方的監(jiān)管下建立并實施良好農業(yè)操作規(guī)范(GAP),執(zhí)行有害生物綜合防治措施(IPM)。確保輸華煙葉符合中國植物檢疫有關法律法規(guī)和安全衛(wèi)生標準,不帶中方關注的檢疫性有害生物和土壤。
2.洪方或其授權人員應在苗床實施針對煙草霜霉病菌的預防措施,從移植到收獲期間對煙草霜霉病菌進行調查、監(jiān)測,確保輸華煙葉不帶煙草霜霉病菌。如確認是煙草霜霉病菌,應采取有效的防治措施減輕該病的影響;如發(fā)現(xiàn)煙草霜霉病菌卵孢子,洪方應立即通知中方,并暫停相關產區(qū)的煙葉輸華。每年出口季前,洪方應向中方提供當年煙草霜霉病的監(jiān)測調查報告和防控措施記錄。
3.輸華煙葉須符合中國相關規(guī)定和要求,不得使用中國禁止使用的農藥品種,洪方或其授權人員須在煙草產區(qū)對農藥使用情況進行監(jiān)控,指導合理、科學使用農藥,所使用的農藥都應經官方注冊登記。
4.輸華種植基地有害生物的監(jiān)測與防治應在洪方專業(yè)技術人員監(jiān)管和指導下實施。技術人員應當接受洪方或者其授權培訓機構的培訓。種植基地應保留有害生物監(jiān)測記錄及防治記錄,并在需要時向中方提供。防治記錄應包括生長季節(jié)使用的化學藥劑名稱、有效成分、使用劑量及時間等信息。
(二)加工過程管理。
生產企業(yè)應建立溯源體系,確保出口到中國的煙葉可以追溯到注冊種植基地。輸華煙葉的加工、包裝、儲藏和裝運過程,需在洪方或其授權人員的檢疫監(jiān)管下進行。
?。ㄈ┌b要求。
包裝材料應干凈衛(wèi)生、未使用過,符合中國有關植物檢疫要求。如使用木質包裝,須符合國際植物檢疫措施標準第15號(ISPM 15)的要求。
輸往中國的煙葉應用專用包裝箱密封包裝,以保持貨物的完整性。包裝箱上應用英文標明如下信息:煙葉類型、等級、產地、收獲年份、加工廠、批次編號及合同編號。每個包裝箱和托盤應以中文或英文標注“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。
?。ㄋ模┏隹谇皺z驗檢疫。
洪方應按2%比例對輸華煙葉進行抽樣檢查。如兩年內沒有發(fā)生植物檢疫問題,抽樣比例數(shù)可降為1%。如發(fā)現(xiàn)中方關注的檢疫性有害生物,整批貨物不得出口中國。洪方將視情況暫停本出口季相關種植基地或生產企業(yè)輸華資質,查明原因并采取改進措施。
輸往中國的煙葉離境前,洪方應進行農藥和重金屬殘留量檢測,如有重金屬和農藥殘留量超標的煙葉,不能出口。
(五)植物檢疫證書要求。
經檢疫合格的,洪方應根據(jù)國際植物檢疫措施標準第12號(ISPM 12)出具植物檢疫證書,注明種植基地和包裝廠注冊號碼,并在附加聲明中注明:“This consignment complies with the Protocol of the Phytosanitary Requirements for Export of Tobacco Leaves from Honduras to China, and is free from any quarantine pests of concern to China and soil.”(該批貨物符合洪都拉斯煙葉輸華植物檢疫議定書要求,不帶中方關注的檢疫性有害生物和土壤)。
洪方應在開展貿易前向中方提供植物檢疫證書樣本,以便確認和備案。
進境檢驗檢疫及不合格處理
煙葉抵達中國進境口岸時,中方按照以下要求實施檢驗檢疫:
?。ㄒ唬┯嘘P證書和標識核查。
1.核查植物檢疫證書是否符合第六條第(五)款規(guī)定。
2.核查包裝是否符合第六條第(三)款規(guī)定。
3.核查貨證是否相符。
(二)進境檢驗檢疫。
根據(jù)有關法律、行政法規(guī)、作業(yè)指引等規(guī)定,對進口煙葉實施檢驗檢疫,合格后準予進境。
?。ㄈ┎缓细裉幚怼?/p>
1.檢出煙草霜霉病菌卵孢子的,該批煙葉將被退回或作銷毀處理,中方將立即暫停從相關產區(qū)進口煙葉。
2.檢出中方關注的其他檢疫性有害生物或土壤的,經有效除害處理合格后,該批貨物準予進境;無有效除害處理方法的,則該批貨物作退回或銷毀處理。
特此公告。
海關總署
2025年8月26日
公告下載鏈接:
]]>特此公告。
海關總署 農業(yè)農村部
2025年8月25日
公告正文下載鏈接:
]]>海關總署、農業(yè)農村部公告2022年第93號(關于防止西班牙綿羊痘和山羊痘傳入我國的公告)同步廢止。
特此公告。
海關總署 農業(yè)農村部
2025年8月25日
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]]>一、禁止直接或間接從塞內加爾輸入偶蹄動物及其相關產品(源于偶蹄動物未經加工或者雖經加工但仍有可能傳播疫病的產品)。
二、禁止寄遞或攜帶來自塞內加爾的偶蹄動物及其相關產品入境。一經發(fā)現(xiàn)一律作退回或銷毀處理。
三、來自塞內加爾的進境運輸工具上卸下的動植物性廢棄物、泔水等,一律在海關的監(jiān)督下作除害處理,不得擅自拋棄。
四、對邊防檢查等部門截獲的非法入境的來自塞內加爾的偶蹄動物及其相關產品,一律在海關的監(jiān)督下作銷毀處理。
五、凡違反上述規(guī)定者,由海關依照《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國生物安全法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例有關規(guī)定處理。
六、各級海關、各級農業(yè)農村部門要分別按照《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國動物防疫法》等有關規(guī)定,密切配合,做好檢疫、防疫和監(jiān)督工作。
本公告自發(fā)布之日起實施。
特此公告。
海關總署 農業(yè)農村部
2025年8月25日
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]]>一、檢驗檢疫依據(jù)
(一)《中華人民共和國生物安全法》;
(二)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例;
(三)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例;
(四)《進境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》;
(五)《中華人民共和國海關總署與哥斯達黎加農業(yè)和畜牧業(yè)部關于哥斯達黎加甜瓜輸華植物檢疫要求的議定書》。
二、允許進境商品名稱
鮮食甜瓜(以下簡稱甜瓜),學名Cucumis melo L.,英文名Melon。哥斯達黎加輸華甜瓜僅限于厚皮甜瓜,包括以下品種的商業(yè)級果實:
1.哈密瓜(Cantaloupe)
2.黃皮蜜瓜(Yellow honey dew)
3.Harper甜瓜(Harper)
4.Sweet spark甜瓜(Sweet spark)
5.MAG甜瓜(MAG)
6.Galia甜瓜(Galia)
7.Piel de Sapo甜瓜(Piel de Sapo)
8.白皮甜瓜(White Honey Dew)
9.Charantais甜瓜(Charantais)
10.Hami甜瓜(Hami)
三、允許的產地
哥斯達黎加甜瓜產區(qū)。
四、批準的果園和包裝廠
輸華甜瓜果園和包裝廠須經哥方審核,并由中方批準注冊。注冊信息應包括名稱、地址及標識代碼,以便在出口貨物不符合本公告相關規(guī)定時準確溯源。在每年出口季節(jié)前,哥方應向中方提供注冊名單,經中方審核批準后在海關總署網(wǎng)站上公布。
五、中方關注的檢疫性有害生物名單
1.地中海實蠅Ceratitis capitata
2.大洋臀紋粉蚧Planococcus minor
3.甜瓜絹野螟Diaphania hyalinata
4.黃瓜絹野螟Diaphania nitidalis
5.杰克貝爾氏粉蚧Pseudococcus jackbeardsleyi
6.三葉斑潛蠅Liriomyza trifolii
7.瓜類細菌性果斑病菌Acidovorax citrulli
8.黃瓜黑星病菌Cladosporium cucumerinum
六、出口前管理
(一)果園管理。
1.輸華甜瓜果園應在哥方監(jiān)管下建立完善質量管理體系和溯源管理體系,實施良好農業(yè)操作規(guī)范(GAP),維持果園衛(wèi)生條件,及時清理病瓜、去除枯葉雜草等;并實施有害生物綜合治理(IPM),包括有害生物監(jiān)測調查、化學或生物防治以及農事操作等控制措施。
2.輸華甜瓜果園應在哥方監(jiān)管下,對中方關注的檢疫性有害生物進行監(jiān)測和綜合管理。有害生物監(jiān)測與防治應在專業(yè)技術人員指導下實施。技術人員應當接受哥方或其授權機構的培訓。
3.輸華甜瓜果園應保留有害生物監(jiān)測調查和防控記錄,并應要求向中方提供?;瘜W防控記錄應包括在生長季節(jié)內使用的所有化學試劑的名稱、活性成分、施用日期、濃度等詳細信息。
4.針對地中海實蠅,哥方應建立監(jiān)測體系。在甜瓜的生長和收獲季節(jié),利用地中海實蠅性誘劑,并結合剖果等系統(tǒng)控制措施有效降低地中海實蠅種群密度(具體操作見附件)。出口季節(jié)前,哥方應向中方提供監(jiān)測記錄和報告。
5.甜瓜種植前,應進行種子健康檢驗,確保甜瓜種子不攜帶瓜類細菌性果斑病菌和黃瓜黑星病菌。針對瓜類細菌性果斑病菌,在甜瓜生長季節(jié),應調查葉片有無近圓形暗綠色的凹陷病斑或褐色干枯、黃褐色病斑、病斑背面分泌出的白色粘液狀菌膿、白色菌膠質等,以及果實上有無出現(xiàn)小的水浸狀病斑或果實腐爛等瓜類細菌性果斑病菌感染癥狀。針對黃瓜黑星病菌,應調查葉片有無褪綠的近圓形小斑點,是否穿孔、孔的邊緣是否呈星紋狀或果實上有無暗綠色凹陷斑,是否有灰黑色霉層及瘡痂狀病斑。如發(fā)現(xiàn)以上病狀,應及時將樣品送相關植物病理實驗室檢測鑒定。如確定為瓜類細菌性果斑病菌或黃瓜黑星病菌的,則暫停本出口季相關果園甜瓜輸華,哥方應向中方通報有關情況。
6.針對大洋臀紋粉蚧、甜瓜絹野螟、黃瓜絹野螟、杰克貝爾氏粉蚧和三葉斑潛蠅等其他有害生物,在甜瓜生長季節(jié)應進行田間監(jiān)測調查,從發(fā)芽期至收獲期,至少每15天監(jiān)測調查一次并采集有可疑癥狀的病蟲害標本,送實驗室檢測鑒定。果園應當采取必要的防治措施,確保在甜瓜生長過程中上述有害生物得到控制,不會使果實受損。
(二)包裝廠管理。
1.輸華甜瓜的加工、包裝、儲藏和裝運過程,須在哥方或其授權人員檢疫監(jiān)管下進行。輸華甜瓜的包裝廠應具備良好的衛(wèi)生條件,并具有防止有害生物再感染措施(如防蟲網(wǎng)等)。
2.輸華甜瓜在加工、包裝過程中,須對甜瓜進行人工挑選、殺菌劑浸泡、氣槍吹掃及洗刷果實表面等程序,以保證不帶有昆蟲、螨類及枝、葉、根和土壤,并剔除爛果和畸形果。
(三)包裝要求。
1.輸華甜瓜包裝材料應干凈衛(wèi)生、未使用過,符合中國有關植物檢疫和安全衛(wèi)生要求。如使用木質包裝,須符合國際植物檢疫措施標準第15號(ISPM 15)要求。
2.輸華甜瓜外包裝如有通氣孔,則需用防蟲網(wǎng)覆蓋(網(wǎng)眼小于1.6 mm)。包裝好的甜瓜應采取適當?shù)谋ur措施并單獨存放,避免受到有害生物侵染。如甜瓜采用塑料袋真空包裝,則包裝箱無需使用防蟲網(wǎng)。
3.每個包裝箱上應用中文或英文標注水果名稱、出口國家、產地、果園和包裝廠的名稱或注冊號,并在每個包裝箱和托盤上以中文或英文標注“輸往中華人民共和國”“Exported to the People’s Republic of China”。
(四)出口前檢驗檢疫。
1.哥方應按照每批貨物2%的比例對每批輸華甜瓜進行抽樣檢查,并對0.5%的甜瓜進行剖果檢查,以確保其不帶地中海實蠅幼蟲。
2.如果發(fā)現(xiàn)地中海實蠅,暫停哥斯達黎加甜瓜輸華,哥方將與中方協(xié)商植物檢疫要求修訂事宜。
3.如發(fā)現(xiàn)其他中方關注的檢疫性有害生物,該批貨物不得出口中國,并暫停相關果園、包裝廠甜瓜輸華,直至哥方或其授權人員查明原因,并采取改進措施。同時,保存查獲記錄,應要求向中方提供。
(五)植物檢疫證書要求。
1.經檢疫合格的甜瓜,哥方應按國際植物檢疫措施標準第12號(ISPM12)出具植物檢疫證書,注明果園和包裝廠名稱或注冊號,并在附加聲明中注明:“This consignment of melons complies with the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Costa Rican Melons to China, and is free from any quarantine pests of concern to China.”(該批貨物符合哥斯達黎加甜瓜輸華植物檢疫議定書要求,不帶中方關注的檢疫性有害生物。)。
2.貿易正式開始前,哥方應向中方提供植物檢疫證書樣本,以便中方備案核查。
七、進境檢驗檢疫及不合格處理
輸華甜瓜到達中國進境口岸時,中國海關按照以下要求實施檢驗檢疫。
(一)有關證書和標識核查。
1.核查進口甜瓜是否獲得《進境動植物檢疫許可證》。
2.核查植物檢疫證書是否符合本公告第六條第(五)項規(guī)定。
3.核查包裝箱和托盤上的標識是否符合本公告第六條第(三)項規(guī)定。
(二)進境檢驗檢疫。
1.輸華甜瓜應從中方允許進口水果的口岸進境。
2.根據(jù)有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,對輸華甜瓜實施檢驗檢疫,經檢驗檢疫合格的,準予進境。
(三)不合格處理。
1.如發(fā)現(xiàn)來自未經批準的果園或包裝廠的甜瓜,則該批貨物不準進境。
2.如發(fā)現(xiàn)地中海實蠅活體,則該批貨物作退回、銷毀或檢疫除害處理。同時,中方將立即通報哥方,暫停哥斯達黎加甜瓜輸華,并與哥方協(xié)商植物檢疫要求修訂事宜。
3.如發(fā)現(xiàn)瓜類細菌性果斑病菌,則該批貨物作退回、銷毀或檢疫除害處理。同時,中方將立即通報哥方,暫停相關果園或包裝廠甜瓜輸華,視情況暫停整個項目。哥方應開展調查,查明原因并實施相應改進措施以防止此類情況再次發(fā)生。中方將對哥方所采取改進措施進行評估,根據(jù)評估結果決定是否取消已采取的暫停措施。
4.如發(fā)現(xiàn)其他中方關注的檢疫性有害生物或哥方新發(fā)現(xiàn)的檢疫性有害生物,則該批貨物作退回、銷毀或檢疫處理。中方應當通知哥方,并將開展聯(lián)合調查,視情況暫停哥斯達黎加甜瓜輸華,直到雙方完成有害生物風險分析或植物檢疫要求修訂達成一致。
5.如發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全法律法規(guī)和國家標準的,則對該批貨物作退回或銷毀處理。
特此公告。
海關總署
2025年8月22日
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]]>一、適用范圍
企業(yè)、單位開展以下業(yè)務,按照本公告要求通過國際貿易“單一窗口”申報《中華人民共和國海關進口貨物報關單》:
?。ㄒ唬傲汴P稅”貨物及其加工制成品進入內地或在海南自由貿易港內轉為國內流通貨物,或享惠主體自愿選擇補繳進口稅收。
?。ǘ┖jP特殊監(jiān)管區(qū)域外保稅加工(增值)專用賬冊項下貨物進入內地或在海南自由貿易港內轉為國內流通貨物。
?。ㄈ┖jP規(guī)定的其他情況。
二、報關單欄目
自海南自由貿易港進入內地的進口貨物報關單欄目共42個:申報地海關、備案號、征免性質、許可證號、件數(shù)、運費、保費、雜費、隨附單證代碼、隨附單證編號、隨附單據(jù)、關聯(lián)報關單、關聯(lián)備案、備案序號、成交方式、征免、特殊關系確認、價格影響確認、與貨物有關的特許權使用費支付確認、公式定價確認、暫定價格確認、境內收貨人、進口日期、運輸方式、消費使用單位、備注、集裝箱號、集裝箱規(guī)格、集裝箱商品項號關系、境內目的地、入境口岸、優(yōu)惠貿易協(xié)定享惠、單價、幣制、毛重、凈重、規(guī)格型號、數(shù)量及單位、監(jiān)管方式、商品編號、商品名稱、原產國(地區(qū))。
三、填報要求
(一)申報地海關。
填報??诤jP下設的隸屬海關或業(yè)務現(xiàn)場的關區(qū)名稱及代碼(三沙海關除外)。
?。ǘ┏山环绞?。
根據(jù)實際成交價格條款,按海關規(guī)定的《成交方式代碼表》選擇填報相應的成交方式代碼。
?。ㄈ┚硟仁肇浫?。
海南自由貿易港“零關稅”貨物及其加工制成品填報需補繳稅款的享惠主體名稱及編碼;其他貨物按現(xiàn)行規(guī)定填報。
?。ㄋ模┻M口日期。
系統(tǒng)自動讀取海關接受申報的日期。進口日期為8位數(shù)字,順序為年(4位)、月(2位)、日(2位)。
?。ㄎ澹┻\輸方式。
系統(tǒng)自動賦值“海南自由貿易港(運輸方式代碼:P)”。
(六)入境口岸。
自海南自由貿易港進入內地的進口貨物應填報實際離開海南自由貿易港的海南口岸名稱及代碼,其他貨物填報“海南自貿港內(口岸代碼:469999)”。
其余欄目按照《中華人民共和國海關進出口貨物報關單填制規(guī)范》及其他規(guī)定要求填報。
四、名詞解釋
在海南自由貿易港內轉為國內流通的貨物,是指按規(guī)定繳納或者補繳全部進口稅收并交驗許可證件和有關單證的貨物。
本公告自海南自由貿易港封關運作之日起施行。
特此公告。
海關總署
2025年8月22日
公告下載鏈接:
]]>特此公告。
海關總署
2025年8月25日
海南自由貿易港進口貨物海關徑予放行管理規(guī)定
第一條??為落實海南自由貿易港(以下簡稱海南自貿港)建設有關工作安排,規(guī)范海關對進口徑予放行貨物的管理,根據(jù)《中華人民共和國海南自由貿易港法》等法律法規(guī)及國家有關政策規(guī)定,結合海南自貿港監(jiān)管實際,制定本規(guī)定。
第二條? 經海南自貿港對外開放口岸直接進入海南自貿港的保稅貨物、“零關稅”貨物,且不實行許可證件管理、不需要依法實施檢驗檢疫的,可選擇適用徑予放行。
屬于放寬貿易管理措施的保稅貨物、“零關稅”貨物,且不需要依法實施檢驗檢疫的,可以適用本規(guī)定。
第三條? 對適用徑予放行的貨物,進口貨物的收貨人或者受委托的報關企業(yè)(以下簡稱進口貨物收貨人)應向??诤jP所屬隸屬海關(不含“三沙海關”)提交貨物相關信息(見附件)。
第四條? 海關按規(guī)定審核進口貨物收貨人提交的信息,必要時可要求進口貨物收貨人補充提供有關資料,進口貨物收貨人應當予以配合。
第五條? 海關認為必要時可對徑予放行貨物實施檢查,進口貨物收貨人應當?shù)綀鰠f(xié)助;海關也可徑行開驗、復驗或者提取貨樣。
第六條? 適用徑予放行的保稅貨物、“零關稅”貨物、放寬貿易管理措施貨物均納入電子賬冊管理。
進口貨物收貨人應將徑予放行貨物與其他貨物分開存放并設置明顯標識,在貨物徑予放行之日起14日內辦結入賬手續(xù),入賬前不得使用。
第七條? 海關加強對徑予放行貨物的風險信息收集、風險評估和風險處置。
第八條? 海關運用信息化手段,以智能化、便利化為原則,通過相關信息化系統(tǒng)加強對徑予放行貨物的監(jiān)管。
第九條??進口貨物收貨人未按期向海關報送賬冊清單或核注清單、擅自處置貨物的,海關依法依規(guī)追究其相關責任。
第十條? 本規(guī)定由中華人民共和國海關總署負責解釋。
第十一條? 本規(guī)定自海南自貿港封關運作之日起施行。
公告正文下載鏈接:
]]>根據(jù)工作需要,海關總署決定廢止部分進出口食品類規(guī)范性文件,具體文件目錄見附件。本公告自發(fā)布之日起生效。
特此公告。
附件:?廢止的部分海關進出口食品安全規(guī)范性文件目錄.xls
海關總署
2025年8月19日
公告正文下載鏈接:
]]>一、禁止直接或間接從西班牙輸入禽及相關產品(源于禽未經加工或者雖經加工但仍有可能傳播疫病的產品)。
二、禁止寄遞或攜帶來自西班牙的禽及相關產品入境,一經發(fā)現(xiàn)一律作退回或銷毀處理。
三、來自西班牙的進境船舶、航空器等運輸工具上卸下的動植物性廢棄物、泔水等,一律在海關的監(jiān)督下作除害處理,不得擅自拋棄。
四、對邊防檢查等部門截獲的非法入境的來自西班牙的禽及相關產品,一律在海關的監(jiān)督下作銷毀處理。
五、凡違反上述規(guī)定者,由海關依照《中華人民共和國海關法》、《中華人民共和國生物安全法》、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例有關規(guī)定處理。
六、各級海關、各級農業(yè)農村部門要分別按照《中華人民共和國海關法》《中華人民共和國生物安全法》《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》《中華人民共和國動物防疫法》等有關規(guī)定,密切配合,做好檢疫、防疫和監(jiān)督工作。
本公告自發(fā)布之日起實施。
特此公告。
海關總署 農業(yè)農村部
2025年8月7日
公告下載鏈接:
]]>一、檢驗檢疫依據(jù)
?。ㄒ唬吨腥A人民共和國生物安全法》;
(二)《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例;
(三)《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例;
?。ㄋ模哆M境水果檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》;
?。ㄎ澹吨腥A人民共和國海關總署與澳大利亞農業(yè)、漁業(yè)和林業(yè)部關于澳大利亞鮮食蘋果輸華植物檢疫要求議定書》。
二、允許進境商品名稱
鮮食蘋果(以下簡稱蘋果)學名Malus domestica L.,英文名Apple。
三、允許的產地
澳大利亞蘋果產區(qū)。
四、注冊登記
輸華蘋果的果園、包裝廠及冷處理設施應經澳方審核,并由中方批準注冊,注冊信息包括名稱、地址及注冊號碼等,以便在出口貨物不符合本公告相關規(guī)定時準確溯源。在每年出口季節(jié)前,澳方應向中方提供注冊名單,經中方審核批準后在海關總署網(wǎng)站上公布。
五、中方關注的檢疫性有害生物名單
1.昆士蘭實蠅Bactrocera tryoni
2.地中海實蠅Ceratitis capitata
3.蘋果蠹蛾Cydia pomonella
4.蘋淡褐卷蛾Epiphyas postvittana
5.蘋果綿蚜Eriosoma lanigerum
6.美澳型褐腐病Monilinia fructicola
7. 果殼色單隔孢潰瘍病菌Botryosphaeria stevensii (= Diplodia mutila)
六、出口前管理
?。ㄒ唬┕麍@管理。
1.輸華果園應保持良好衛(wèi)生狀況,建立完善的溯源管理體系,控制有害生物的發(fā)生。在澳方監(jiān)管下,實施有害生物綜合治理,包括季末果樹修剪和管理、有害生物和病害監(jiān)測、生物防治和化學防治等措施。
2.澳方應針對中方關注的檢疫性有害生物制定管理計劃,組織實施果園監(jiān)測。輸華果園有害生物的監(jiān)測與防治應在澳方專業(yè)技術人員監(jiān)管和指導下實施。技術人員應當接受澳方或其授權機構的培訓。
3.輸華果園必須保留有害生物監(jiān)測和防治記錄,并應要求向中方提供。防治記錄包括在生長季節(jié)內使用的所有化學藥劑的名稱、使用劑量及時間等信息。
4. 針對地中海實蠅和昆士蘭實蠅。
?。?)來自實蠅非疫區(qū):塔斯馬尼亞州為地中海實蠅和昆士蘭實蠅非疫區(qū),輸華蘋果果園須建立監(jiān)測誘捕系統(tǒng),并維持該州現(xiàn)有的非疫狀態(tài)。如發(fā)現(xiàn)地中海實蠅或昆士蘭實蠅,澳方必須在48小時內通知中方,并立即啟動國家疫情應急行動計劃,包括通過設置更多的誘捕器進行劃界調查,確定實蠅爆發(fā)的程度、爆發(fā)地點、周邊地區(qū)和緩沖區(qū),并進行水果采樣。疫情地區(qū)須暫停蘋果出口到中國,或按照中方認可和批準方法進行除害處理。
?。?)來自實蠅發(fā)生區(qū)(塔斯馬尼亞州以外地區(qū),即澳洲大陸):地中海實蠅僅在西澳大利亞州有發(fā)生,澳大利亞其他地區(qū)沒有發(fā)生。昆士蘭實蠅僅在澳大利亞東部地區(qū)有發(fā)生,而西澳大利亞州沒有發(fā)生。輸華果園須由澳方或其授權人員從開花期至采收期對實蠅進行目視檢查或誘捕器監(jiān)測。
5.針對蘋果蠹蛾,輸華蘋果須產自根據(jù)國際植物檢疫措施標準指南認可并批準的蘋果蠹蛾非發(fā)生區(qū)或低度流行區(qū),或采用中方認可的系統(tǒng)管理措施(見附件1)。其中西澳大利亞州沒有蘋果蠹蛾發(fā)生。
6.針對美澳型褐腐病菌和果殼色單隔孢潰瘍病菌,輸華蘋果須產自根據(jù)國際植物檢疫措施標準指南認可并批準的上述有害生物的非發(fā)生區(qū)或低度流行區(qū),或采用中方認可的系統(tǒng)管理措施(見附件2)。
7.針對蘋淡褐卷蛾、蘋果綿蚜等中方關注的其他檢疫性有害生物,輸華果園須從開花至收獲期監(jiān)測,每兩周監(jiān)測一次,重點調查枝干、莖、葉和果實是否有這些有害生物。如發(fā)現(xiàn)任何有害生物,應立即采取措施控制有害生物的發(fā)生。
(二)加工和包裝管理。
1.輸華蘋果應在澳方批準的包裝廠進行加工、包裝。包裝廠及冷庫需具備良好的衛(wèi)生條件,并具有防止有害生物再感染措施。
2.在加工和包裝過程中,蘋果需進行挑選、水洗、分類和分級,以確保不帶昆蟲、螨類、爛果及枝、葉、根和土壤等。加工過程中需剔除有缺陷的果實,并使用采后殺菌劑處理。
3.包裝好的蘋果應立即入庫,并單獨存放,避免受到有害生物的再次感染。
(三)包裝要求。
1.包裝材料應干凈衛(wèi)生、未使用過,符合中國有關植物檢疫要求。
2.包裝箱如有通氣孔,應使用防蟲網(wǎng)(最大孔徑1.6 mm)、耐用塑料袋或襯里(包括穿孔)或膠帶,以覆蓋每個箱子中的通風孔或覆蓋整個托盤;或帶有微孔的包裝袋覆蓋每個包裝箱通氣孔或整個托盤以防害蟲進入;或通風包裝盒可以直接在密閉的安全室或容器中包裝,以避免再次感染。
3.如使用木質包裝,須符合國際植物檢疫措施標準第15號(ISPM 15)的要求。
4.每個包裝箱上必須用英文標注水果名稱、國家、產地(州)、果園或其注冊號碼、包裝廠或其注冊號碼等信息。每個包裝箱和托盤需以中文或英文標注“輸往中華人民共和國”或“Exported to the People’s Republic of China”。
?。ㄋ模z疫處理要求。
實蠅發(fā)生區(qū)(塔斯馬尼亞州以外地區(qū),即澳洲大陸)的輸華蘋果須針對實蠅采取冷處理。冷處理需在澳方或其授權人員的監(jiān)管下,按照出口前冷處理操作程序(見附件3)或運輸途中冷處理操作程序(見附件4)進行。
產自西澳大利亞州的輸華蘋果應針對地中海實蠅實施冷處理,冷處理指標應滿足以下條件:1°C或以下(果肉溫度),連續(xù)處理16天或以上;或2.1°C或以下(果肉溫度),連續(xù)處理21天或以上。
產自西澳大利亞州以外的澳洲大陸輸華蘋果應針對昆士蘭實蠅實施冷處理,冷處理指標應滿足以下條件:3°C或以下(果肉溫度),連續(xù)處理18天或以上。
(五)出口前檢驗檢疫。
1.在本公告發(fā)布后兩年,澳方或其授權人員應對2%的紙箱的輸華蘋果實施檢疫,最少取樣量為600個果實,并對其中60個果實進行剖果檢查。如兩年內沒有發(fā)生植物檢疫問題,抽樣數(shù)可降為1%紙箱,但取樣量不得少于600個果實。
2.如發(fā)現(xiàn)中方關注的檢疫性有害生物,整批貨物不得出口中國。如首次查獲蘋果蠹蛾、美澳型褐腐病菌或果殼色單隔孢潰瘍病菌,將暫停本季度相關果園輸華,并根據(jù)調查結果評估是否暫停相應的包裝廠。如來自非疫產區(qū)或非疫生產點,則取消相關非疫產區(qū)或非疫生產點。澳方應查明不符合的原因并采取改進措施,防止類似情況再次發(fā)生。中方將根據(jù)澳方整改結果,決定是否取消暫停措施。
?。┲参餀z疫證書要求。
1.經檢疫合格的貨物,澳方應出具植物檢疫證書,注明果園和包裝廠注冊號碼,并在附加聲明中注明:“This consignment complies with the requirements specified in the Protocol of Phytosanitary Requirements for Export of Fresh Apples from Australian to China, and is free from quarantine pests of concern to China.”(該批貨物符合澳大利亞鮮食蘋果輸華植物檢疫議定書要求,不帶中方關注的檢疫性有害生物。)
2.對于實施出口前冷處理的蘋果,應在植物檢疫證書上注明檢疫處理方式、處理溫度、持續(xù)時間及處理設施名稱或注冊號碼等信息。對于實施運輸途中冷處理的,應在植物檢疫證書上標注“Cold treatment in transit”(途中冷處理),并注明冷處理的溫度、處理時間、集裝箱號碼及封識號碼等。
3.澳方在開展貿易前應向中方提供植物檢疫證書樣本,以便確認備案。
七、進境檢驗檢疫及不合格處理
輸華蘋果到達進境口岸時,中國海關將按以下要求實施檢驗檢疫。
?。ㄒ唬┯嘘P證書和標識核查。
1.核查進口水果是否獲得《進境動植物檢疫許可證》。
2.核查植物檢疫證書是否符合本公告第六條第(六)項的規(guī)定。
3.核查包裝箱或木質包裝上的標識是否符合本公告第六條第(三)項的規(guī)定。
4.對于出口前實施冷處理的貨物,需核查植物檢疫證書、澳方簽字確認的冷處理結果報告單以及果溫探針校正記錄等是否滿足本公告第六條第(四)項的規(guī)定。
5.對于運輸途中實施冷處理的貨物,需核查植物檢疫證書、冷處理報告、果溫探針校正記錄等是否滿足本公告第六條第(四)項的規(guī)定。
?。ǘ┻M境檢驗檢疫。
1.輸華蘋果應從中方允許進口水果的口岸進境。
2.根據(jù)有關法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定,對進口蘋果實施檢驗檢疫,經檢驗檢疫合格的,準予進境。
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1.如發(fā)現(xiàn)蘋果來自未經注冊的果園、包裝廠或冷處理設施,則該批蘋果貨物不得進境。
2.對來自實蠅發(fā)生區(qū)的貨物,如冷處理被認定無效,則該批貨物將被采取到岸冷處理(可在本集裝箱內進行)、退回或銷毀等處理措施。
3.如發(fā)現(xiàn)本公告第五條所列的檢疫性有害生物活體、澳大利亞新發(fā)現(xiàn)的檢疫性有害生物或土壤,則該批貨物作退回、銷毀或檢疫處理。
4.如發(fā)現(xiàn)不符合中國食品安全國家標準的,則對該批貨物作退回或銷毀處理。
5.如發(fā)現(xiàn)上述不合格情況,中方將立即向澳方通報,并視情況暫停相關果園、包裝廠和冷處理設施的蘋果進口;如來自非疫產區(qū)或非疫生產點,則取消相關非疫產區(qū)或非疫生產點地位。澳方應查明不符合的原因并采取改進措施,防止類似情況再次發(fā)生。中方將根據(jù)澳方整改結果,決定是否取消暫停措施。
特此公告。
附件:
2.針對美澳型褐腐病菌和果殼色單隔孢潰瘍病菌的系統(tǒng)措施.docx
海關總署
2025年8月5日
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