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]]>稅委會(huì)公告2025年第9號(hào)
國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)
2025年11月5日
https://www.guanwuxiaoer.com/thread-12050-1-1.html
稅委會(huì)公告2025年第2號(hào)附件1 加征15%關(guān)稅商品清單.pdf
稅委會(huì)公告2025年第2號(hào)附件2 加征10%關(guān)稅商品清單.pdf
稅委會(huì)公告2025年第10號(hào)
國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)
2025年11月5日
近日,海關(guān)總署發(fā)布了《海關(guān)總署關(guān)于進(jìn)口愛沙尼亞乳品檢驗(yàn)檢疫要求的公告》。關(guān)于愛沙尼亞共和國(guó)(以下簡(jiǎn)稱愛沙尼亞)輸華乳品,你想知道的都在這里:
一、愛沙尼亞輸華乳品包括哪些?
愛沙尼亞輸華乳品是指原產(chǎn)于愛沙尼亞,用牛乳、綿羊乳和山羊乳為主要原料加工而成的食品,包括巴氏殺菌乳、滅菌乳、調(diào)制乳、發(fā)酵乳、干酪及再制干酪、稀奶油、奶油、無(wú)水奶油、煉乳、乳粉、乳清粉、乳清蛋白粉、牛初乳粉、酪蛋白、乳礦物鹽、乳基嬰幼兒配方食品及其預(yù)混料(或基粉)等。
二、輸華乳品生產(chǎn)企業(yè)有哪些要求?
輸華乳品生產(chǎn)企業(yè)須經(jīng)愛沙尼亞官方批準(zhǔn)或注冊(cè),在愛沙尼亞官方的監(jiān)督之下且符合中國(guó)和愛沙尼亞有關(guān)動(dòng)物衛(wèi)生和公共衛(wèi)生的要求。根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》,向中國(guó)出口乳品的生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)經(jīng)中國(guó)注冊(cè),未獲得注冊(cè)企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品不得向中國(guó)出口。
三、為輸華乳品提供原料乳的奶畜需符合哪些條件?
(一)來(lái)自符合下列條件的農(nóng)場(chǎng):
1.口蹄疫檢疫限制已取消至少2個(gè)月。
2.農(nóng)場(chǎng)沒有發(fā)生過(guò)牛瘟、裂谷熱、牛傳染性胸膜肺炎。
3.農(nóng)場(chǎng)在過(guò)去12個(gè)月內(nèi)沒有確認(rèn)的炭疽病例。愛沙尼亞最后的炭疽病例出現(xiàn)于1996年。
4.愛沙尼亞從未確診瘋牛病病例,自2014年5月起,愛沙尼亞被WOAH正式認(rèn)可為瘋牛病風(fēng)險(xiǎn)可忽略國(guó)家。
5.奶畜農(nóng)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)布魯氏菌病、牛副結(jié)核?。ㄓ址QJohne’s disease)、結(jié)核?。╰uberculosis)臨床癥狀。
6.農(nóng)場(chǎng)無(wú)小反芻獸疫、癢病和羊天花。
7.農(nóng)場(chǎng)受愛沙尼亞官方或官方認(rèn)可的第三方機(jī)構(gòu)監(jiān)管。
8.農(nóng)場(chǎng)及其周邊地區(qū)未因動(dòng)物疾病按WOAH法典和愛沙尼亞官方動(dòng)物衛(wèi)生法規(guī)規(guī)定而受到檢疫限制。
(二)動(dòng)物沒有飼喂過(guò)愛沙尼亞及中國(guó)禁止給動(dòng)物飼喂的飼料。
(三)執(zhí)行愛沙尼亞國(guó)家殘留監(jiān)控計(jì)劃,并要求企業(yè)對(duì)原料乳實(shí)施檢測(cè)。根據(jù)愛沙尼亞國(guó)家年度殘留監(jiān)控計(jì)劃和原料乳檢測(cè)結(jié)果,輸華乳品中的獸藥、農(nóng)藥和其他有毒有害物質(zhì)殘留不超過(guò)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的最高限量。
四、輸華乳品的食品安全要求是什么?
(一)輸華乳品應(yīng)當(dāng)符合愛沙尼亞、中國(guó)法律法規(guī)的規(guī)定以及中國(guó)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
(二)輸華乳品的乳原料如果來(lái)自愛沙尼亞以外的國(guó)家(地區(qū)),應(yīng)確保乳原料的原產(chǎn)地事先經(jīng)批準(zhǔn)可向中國(guó)出口對(duì)應(yīng)的乳品原料。
(三)輸華乳品在加工和倉(cāng)儲(chǔ)各個(gè)階段應(yīng)易于識(shí)別,不得與不符合本公告規(guī)定的乳品一起加工。
(四)用于加工輸華乳制品的生乳中不含應(yīng)用抗生素期間和休藥期間的乳汁、變質(zhì)乳,以及初乳(用于加工牛初乳粉時(shí)除外)。
(五)乳基嬰幼兒配方食品中未添加初乳成分。
(六)產(chǎn)品采用下列加工工序之一:
2.如果乳的pH低于7.0,采用最低溫度72℃至少15秒的消毒程序(高溫-瞬時(shí)巴氏消毒HTST);
3.如果乳的pH為7.0或以上時(shí),采用HTST程序兩次。
五、存放和運(yùn)輸有什么要求?
輸華乳品從包裝、存放到運(yùn)輸?shù)娜^(guò)程,均應(yīng)符合衛(wèi)生條件,防止受有毒有害物質(zhì)的污染。貨物裝入集裝箱后,應(yīng)加施封識(shí),封識(shí)號(hào)須在獸醫(yī)衛(wèi)生證書中注明。運(yùn)輸過(guò)程中不得拆開及更換包裝。
制作單位:進(jìn)出口食品安全局、廣州海關(guān)
]]>2025年10月14日,海關(guān)總署公布了《中華人民共和國(guó)海關(guān)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》(海關(guān)總署令第280號(hào),以下簡(jiǎn)稱《管理規(guī)定》),自2026年6月1日起施行。為使行政相對(duì)人和社會(huì)各界全面了解和準(zhǔn)確把握本次規(guī)章修訂的背景情況和重點(diǎn)內(nèi)容,現(xiàn)就有關(guān)問題解讀如下:
一、修訂背景及目的
現(xiàn)行《中華人民共和國(guó)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理規(guī)定》自2022年1月1日起實(shí)施,在全面貫徹《中華人民共和國(guó)食品安全法》關(guān)于進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)有關(guān)要求,強(qiáng)化進(jìn)口食品源頭監(jiān)管,服務(wù)國(guó)家外交外貿(mào)大局等方面發(fā)揮了重要作用。但隨著我國(guó)對(duì)外開放不斷擴(kuò)大,進(jìn)口食品貿(mào)易額及境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)數(shù)量快速增長(zhǎng),有必要進(jìn)一步完善注冊(cè)管理制度,更好適應(yīng)“守國(guó)門、促發(fā)展”要求。
二、需要說(shuō)明的主要問題
?。ㄒ唬┟鞔_風(fēng)險(xiǎn)管理原則,提升注冊(cè)管理科學(xué)性與精準(zhǔn)度。
明確海關(guān)按照風(fēng)險(xiǎn)管理原則,根據(jù)對(duì)進(jìn)口食品境外生產(chǎn)企業(yè)所在國(guó)食品安全體系和食品安全狀況的評(píng)估審查情況,結(jié)合相關(guān)食品風(fēng)險(xiǎn)水平,適用相應(yīng)的注冊(cè)方式、評(píng)審程序以及其他注冊(cè)管理要求(第五條、第十二條、第十九條等)。同時(shí),將現(xiàn)行規(guī)章中列明的18類官方推薦注冊(cè)食品,調(diào)整為目錄制管理,便于基于風(fēng)險(xiǎn)水平變化動(dòng)態(tài)調(diào)整(第六條)。
?。ǘ﹪?yán)守食品安全監(jiān)管底線,調(diào)整優(yōu)化注冊(cè)方式。
充分吸納WTO成員意見,將現(xiàn)行的“主管當(dāng)局推薦”和“企業(yè)申請(qǐng)”2種注冊(cè)方式,優(yōu)化為均由企業(yè)提交申請(qǐng),對(duì)于納入需官方推薦注冊(cè)的進(jìn)口食品目錄內(nèi)的食品,企業(yè)在申請(qǐng)注冊(cè)時(shí)仍需提交主管當(dāng)局出具的檢查報(bào)告及推薦函,確保食品安全底線不放松(第九條)。同時(shí),在進(jìn)口食品生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)管理領(lǐng)域開展更加深入、廣泛的國(guó)際合作,新增更為便利的清單注冊(cè)方式,對(duì)于已與我簽署食品安全合作文件等的國(guó)家(地區(qū)),其主管當(dāng)局可以提供企業(yè)清單,海關(guān)總署根據(jù)雙方約定對(duì)清單內(nèi)企業(yè)實(shí)施批量化注冊(cè)及管理(第十七條)。
?。ㄈ┭由烊湕l監(jiān)管要求,食品安全國(guó)際共治更加充分。
對(duì)采用清單注冊(cè)方式的,明確所在國(guó)家(地區(qū))食品安全管理體系應(yīng)當(dāng)獲得海關(guān)總署認(rèn)可,同時(shí)規(guī)定主管當(dāng)局應(yīng)當(dāng)提供所推薦企業(yè)符合注冊(cè)要求,以及承諾持續(xù)履行雙方約定責(zé)任的聲明(第十七條、第十八條)。明確對(duì)所有不再符合注冊(cè)要求的企業(yè),其所在國(guó)家(地區(qū))主管當(dāng)局均應(yīng)督促整改,并在整改完成后出具監(jiān)督整改報(bào)告和符合注冊(cè)要求的書面聲明(第二十五條)。
?。ㄋ模┻M(jìn)一步嚴(yán)密事后監(jiān)督管理要求。
完善撤銷注冊(cè)情形,“對(duì)不具備申請(qǐng)資格或者不符合注冊(cè)條件的企業(yè)準(zhǔn)予注冊(cè)的”,明確應(yīng)當(dāng)予以撤銷(第二十七條)。完善“不予受理注冊(cè)”的情形,對(duì)于海關(guān)總署依法暫停相關(guān)國(guó)家(地區(qū))食品進(jìn)口的,在暫停期間一律不予受理該國(guó)相關(guān)食品企業(yè)注冊(cè)申請(qǐng)(第二十八條)。
?。ㄎ澹┻M(jìn)一步優(yōu)化注冊(cè)管理流程。
考慮各國(guó)家(地區(qū))監(jiān)管實(shí)際情況,接受境外主管當(dāng)局“出具的證明”作為企業(yè)身份證明(第九條第一款第二項(xiàng))。新增企業(yè)自動(dòng)延續(xù)注冊(cè)規(guī)定,進(jìn)一步簡(jiǎn)化企業(yè)延續(xù)注冊(cè)管理措施(第二十一條)。完善企業(yè)注冊(cè)延續(xù)程序,將申請(qǐng)延續(xù)的期限由有效期屆滿前“3至6個(gè)月內(nèi)”放寬至“3至12個(gè)月內(nèi)”,為企業(yè)預(yù)留充分時(shí)間(第二十二條)。
根據(jù)《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》等相關(guān)規(guī)定,除緊急措施外,各成員應(yīng)在新的技術(shù)性貿(mào)易措施公布和生效之間留出合理時(shí)間間隔,期間一般不少于6個(gè)月。因此,新修訂《管理規(guī)定》預(yù)留了充分的過(guò)渡期,將在2026年6月1日正式施行。
(供稿單位:法規(guī)司、食安局)
]]>本通知旨在為執(zhí)行第10976號(hào)公告——《調(diào)整美國(guó)木材、木料及其衍生產(chǎn)品進(jìn)口》(2025年9月29日發(fā)布)提供指南。公告參見: https://www.federalregister.gov/documents/2025/10/06/2025-19482/adjusting-imports-of-timber-lumber-and-their-derivative-products-into-the-united-states
根據(jù)經(jīng)修訂的1962年《貿(mào)易擴(kuò)展法》232條款(美國(guó)法典第19編第1862條),第10976號(hào)公告規(guī)定了從價(jià)稅,對(duì)進(jìn)口針葉木木料、軟體木家具產(chǎn)品以及成品廚柜/浴室柜和部件加征10%至25%不等的關(guān)稅。
本指南為進(jìn)口商、經(jīng)紀(jì)商和報(bào)關(guān)行就受第10976號(hào)公告規(guī)定關(guān)稅約束的商品向美國(guó)海關(guān)與邊境保護(hù)局提交報(bào)關(guān)手續(xù)提供了說(shuō)明。
這些附加關(guān)稅適用于在東部夏令時(shí)間2025年10月14日凌晨12:01及之后申報(bào)消費(fèi)或從倉(cāng)庫(kù)提取用于消費(fèi)的貨物。
9903.76.01:適用于從所有國(guó)家進(jìn)口的、歸類于下列美國(guó)協(xié)調(diào)關(guān)稅稅則號(hào)下的針葉木木材和木料產(chǎn)品。附加10%的從價(jià)關(guān)稅稅率:
4403.11.00、4403.23.01、4403.26.01、4406.91.00、4407.13.00、4403.21.01、4403.24.01、4403.99.01、4407.11.00、4407.14.00、4403.22.01、4403.25.01、4406.11.00、4407.12.00、4407.19.00
9903.76.02:適用于從除英國(guó)、歐盟成員國(guó)和日本以外的所有國(guó)家進(jìn)口的、歸類于下列HTSUS稅號(hào)下的軟體木家具產(chǎn)品。附加25%的從價(jià)關(guān)稅稅率(另計(jì)劃自2026年1月1日起提高至加征30%,除非美國(guó)與某個(gè)國(guó)家達(dá)成協(xié)議解除木類產(chǎn)品國(guó)家安全威脅):
9401.61.4011、9401.61.4031、9401.61.6011、9401.61.6031
9903.76.03:適用于從除英國(guó)、歐盟成員國(guó)和日本以外的所有國(guó)家進(jìn)口的、歸類于下列HTSUS稅號(hào)下的成品廚柜和浴室柜及其部件。附加25%的從價(jià)關(guān)稅稅率(另計(jì)劃自2026年1月1日起提高至加征50%,除非美國(guó)與某個(gè)國(guó)家達(dá)成協(xié)議解除木類產(chǎn)品國(guó)家安全威脅):
9403.40.9060、9403.60.8093、9403.91.0080
9903.76.04:適用于從所有國(guó)家進(jìn)口的、歸類于下列HTSUS稅號(hào)下的、非成品廚柜和浴室柜及其部件的產(chǎn)品。附加 0% 的從價(jià)關(guān)稅稅率,即不加征木類關(guān)稅:
9403.40.9060、9403.60.8093、9403.91.0080
9903.76.20:適用于從英國(guó)進(jìn)口的、歸類于下列HTSUS稅號(hào)下的軟體木家具產(chǎn)品以及成品廚柜和浴室柜及其部件。附加10%的從價(jià)關(guān)稅稅率,但加征后的General第一列總關(guān)稅率不得高于15%,即:高于則直接按15%收取,不足15%則加征補(bǔ)齊按15%收取:
9401.61.4011、9401.61.4031、9401.61.6011、9401.61.6031、9403.40.9060、9403.60.8093、9403.91.0080
9903.76.21:適用于從日本進(jìn)口的、歸類于下列HTSUS稅號(hào)下的軟體木家具產(chǎn)品以及成品廚柜和浴室柜及其部件。附加15%的從價(jià)關(guān)稅稅率,但加征后的General第一列總關(guān)稅率不得高于15%,即:高于則直接按15%收取,不足15%則加征補(bǔ)齊按15%收?。?/strong>
9401.61.4011、9401.61.4031、9401.61.6011、9401.61.6031、9403.40.9060、9403.60.8093、9403.91.0080
9903.76.22:適用于從歐盟成員國(guó)進(jìn)口的、歸類于下列HTSUS稅號(hào)下的軟體木家具產(chǎn)品以及成品廚柜和浴室柜及其部件。附加15%的從價(jià)關(guān)稅稅率,但加征后的General第一列總關(guān)稅率不得高于15%,即:高于則直接按15%收取,不足15%則加征補(bǔ)齊按15%收取:
9401.61.4011、9401.61.4031、9401.61.6011、9401.61.6031、9403.40.9060、9403.60.8093、9403.91.0080
如果進(jìn)口貨物同時(shí)受經(jīng)修訂的第10908號(hào)公告項(xiàng)下232條款汽車和汽車零部件關(guān)稅以及第10976號(hào)公告項(xiàng)下232條款木材、木料及其衍生產(chǎn)品關(guān)稅的約束,則第10976號(hào)公告項(xiàng)下的232條款木材、木料及其衍生產(chǎn)品關(guān)稅不適用。
關(guān)務(wù)小二解讀:本段落是指,商品稅號(hào)在美國(guó)232條款汽車及汽車零部件關(guān)稅清單內(nèi)的,則不疊加232條款木材及木制品關(guān)稅。
如果進(jìn)口貨物受第10976號(hào)公告項(xiàng)下232條款木材、木料及其衍生產(chǎn)品關(guān)稅(規(guī)定于稅號(hào)9903.76.01、9903.76.02、9903.76.03、9903.76.20、9903.76.21或9903.76.22)的約束,則以下根據(jù)《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》發(fā)布的行政命令所加征的附加關(guān)稅不適用于該進(jìn)口產(chǎn)品:
對(duì)于規(guī)定在稅號(hào)9903.76.01、9903.76.02、9903.76.03、9903.76.20、9903.76.21或9903.76.22中的加拿大或墨西哥產(chǎn)品,若要豁免規(guī)定在稅號(hào)9903.01.10和9903.01.13中的《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》加拿大關(guān)稅或規(guī)定在稅號(hào)9903.01.01和9903.01.05中的《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》墨西哥關(guān)稅,無(wú)需額外的第99章HTSUS稅號(hào)。
要申報(bào)規(guī)定在稅號(hào)9903.76.01、9903.76.02、9903.76.03、9903.76.20、9903.76.21或9903.76.22中的產(chǎn)品豁免其他關(guān)稅,請(qǐng)使用:
第10976號(hào)公告修改了免于適用《國(guó)際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》對(duì)等關(guān)稅的產(chǎn)品清單,該清單規(guī)定在經(jīng)修訂的第14257號(hào)行政命令附件二以及稅號(hào)9903.01.32(”附件二對(duì)等關(guān)稅例外”)中。如稅號(hào)9903.01.32所規(guī)定,附件二對(duì)等關(guān)稅例外清單包括歸類在HTSUS第99章第三分章美國(guó)注釋2第(v)(iii)分段指定的所有HTSUS子目下的產(chǎn)品。
對(duì)于在東部夏令時(shí)間2025年10月14日凌晨12:01及之后申報(bào)消費(fèi)或從倉(cāng)庫(kù)提取用于消費(fèi)的貨物,有158個(gè)第44章子目將從附件二對(duì)等關(guān)稅例外清單中移除,并將適用對(duì)等關(guān)稅。
關(guān)務(wù)小二解讀:出口企業(yè)要?jiǎng)?wù)必注意,以下158個(gè)美國(guó)商品稅號(hào)自2025年10月14日起將從經(jīng)修訂的第14257號(hào)對(duì)等關(guān)稅行政命令附件二中移除,即:恢復(fù)加征對(duì)等關(guān)稅:
4401.11.00、 4401.12.00、 4401.21.00、 4401.22.00、 4401.31.00、 4401.32.00、 4401.39.42、 4401.41.00、 4401.49.00、 4402.10.00、 4402.20.00、 4402.90.01、 4403.11.00、 4403.12.00、 4403.21.01、 4403.22.01、 4403.23.01、 4403.24.01、 4403.25.01、 4403.26.01、 4403.91.00、 4403.93.01、 4403.94.01、 4403.95.01、 4403.96.01、 4403.97.00、 4403.98.00、 4403.99.01、 4404.10.00、 4404.20.00、 4405.00.00、 4406.11.00、 4406.12.00、 4406.91.00、 4406.92.00、 4407.11.00、 4407.12.00、 4407.13.00、 4407.14.00、 4407.19.00、 4407.91.00、 4407.92.00、 4407.93.00、 4407.94.00、 4407.95.00、 4407.96.00、 4407.97.00、 4407.99.02、 4408.10.01、 4408.90.01、 4409.10.05、 4409.10.10、 4409.10.20、 4409.10.40、 4409.10.45、 4409.10.50、 4409.10.60、 4409.10.65、 4409.10.90、 4409.21.05、 4409.21.90、 4409.22.05、 4409.22.10、 4409.22.25、 4409.22.40、 4409.22.50、 4409.22.60、 4409.22.65、 4409.22.90、 4409.29.06、 4409.29.11、 4409.29.26、 4409.29.41、 4409.29.51、 4409.29.61、 4409.29.66、 4409.29.91、 4410.11.00、 4410.12.00、 4410.19.00、 4410.90.00、 4411.12.10、 4411.12.20、 4411.12.30、 4411.12.60、 4411.12.90、 4411.13.10、 4411.13.20、 4411.13.30、 4411.13.60、 4411.13.90、 4411.14.10、 4411.14.20、 4411.14.30、 4411.14.60、 4411.14.90、 4411.92.10、 4411.92.20、 4411.92.30、 4411.92.40、 4411.93.10、 4411.93.20、 4411.93.30、 4411.93.60、 4411.93.90、 4411.94.00、 4412.10.05、 4412.10.90、 4412.31.06、 4412.31.26、 4412.31.42、 4412.31.45、 4412.31.48、 4412.31.52、 4412.31.61、 4412.31.92、 4412.33.06、 4412.33.26、 4412.33.32、 4412.33.57、 4412.34.26、 4412.34.32、 4412.34.57、 4412.39.10、 4412.39.30、 4412.39.40、 4412.39.50、 4412.41.00、 4412.42.00、 4412.49.00、 4412.51.10、 4412.51.31、 4412.51.41、 4412.51.51、 4412.52.10、 4412.52.31、 4412.52.41、 4412.52.51、 4412.59.80、 4412.59.90、 4412.59.95、 4412.91.06、 4412.91.10、 4412.91.31、 4412.91.41、 4412.91.51、 4412.92.07、 4412.92.11、 4412.92.31、 4412.92.42、 4412.92.52、 4412.99.58、 4412.99.61、 4412.99.71、 4412.99.81、 4412.99.91、 4412.99.97、 4413.00.00
根據(jù)《聯(lián)邦法規(guī)匯編》第19編第190部分的適用規(guī)定,對(duì)于依據(jù)第10976號(hào)公告征收的關(guān)稅,符合條件的申請(qǐng)仍可繼續(xù)獲得退稅。
在生效日期2025年10月14日或之后進(jìn)入美國(guó)對(duì)外貿(mào)易區(qū)的、受第10976號(hào)公告規(guī)定關(guān)稅約束的任何進(jìn)口貨物(符合《聯(lián)邦法規(guī)匯編》第19編第146.43條定義的”國(guó)內(nèi)狀態(tài)”準(zhǔn)入資格的貨物除外),必須按照《聯(lián)邦法規(guī)匯編》第19編第146.41條定義的”特權(quán)外國(guó)狀態(tài)”準(zhǔn)入,并且在申報(bào)消費(fèi)時(shí)需繳納與適用HTSUS子目分類相關(guān)的任何從價(jià)關(guān)稅稅率。
via:美國(guó)海關(guān)關(guān)于232條款木材、原木及其衍生產(chǎn)品的進(jìn)口關(guān)稅適用申報(bào)指引
https://content.govdelivery.com/bulletins/gd/USDHSCBP-3f69699
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(一)《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》;
(二)《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)海南自由貿(mào)易港監(jiān)管辦法》;
(三)《海南自由貿(mào)易港進(jìn)口貨物海關(guān)徑予放行管理規(guī)定》。
二、政策解讀
?。ㄒ唬┏雠_(tái)背景。
《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》第十六條規(guī)定,海南自由貿(mào)易港實(shí)行通關(guān)便利化政策,簡(jiǎn)化貨物流轉(zhuǎn)流程和手續(xù)。除依法需要檢驗(yàn)檢疫或者實(shí)行許可證件管理的貨物外,貨物進(jìn)入海南自由貿(mào)易港,海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定徑予放行,為市場(chǎng)主體提供通關(guān)便利服務(wù)。
《中華人民共和國(guó)海關(guān)對(duì)海南自由貿(mào)易港監(jiān)管辦法》第十一條規(guī)定,經(jīng)海南自貿(mào)港對(duì)外開放口岸進(jìn)口的保稅貨物、“零關(guān)稅”貨物,海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定徑予放行,依法需要實(shí)施檢驗(yàn)檢疫或者實(shí)行許可證件管理的除外。
?。ǘ┻m用范圍。
經(jīng)海南自貿(mào)港對(duì)外開放口岸直接進(jìn)入海南自貿(mào)港且不實(shí)行許可證件管理、不涉及依法需檢驗(yàn)檢疫的保稅貨物、“零關(guān)稅”貨物,海關(guān)依進(jìn)口貨物的收貨人選擇實(shí)施徑予放行。
符合適用情形的放寬貿(mào)易管理措施貨物,可以適用。
?。ㄈ┢髽I(yè)權(quán)利義務(wù)。
企業(yè)進(jìn)口符合條件的徑予放行貨物,可自主選擇以“徑予放行”模式進(jìn)口,通過(guò)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”,向??诤jP(guān)所屬隸屬海關(guān)(不含“三沙海關(guān)”)提交信息,并按期如實(shí)履行報(bào)送賬冊(cè)清單或核注清單、配合海關(guān)檢查等義務(wù)。
保稅貨物、“零關(guān)稅”貨物、放寬貿(mào)易管理措施貨物均納入電子賬冊(cè)管理。進(jìn)口貨物的收貨人應(yīng)在貨物徑予放行之日起14日內(nèi)辦結(jié)入賬手續(xù),入賬前不得使用。
三、特色亮點(diǎn)
海南自由貿(mào)易港進(jìn)口貨物徑予放行政策通過(guò)簡(jiǎn)化非涉稅非涉檢非涉證貨物進(jìn)口流程,精簡(jiǎn)企業(yè)填報(bào)項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)口岸快速放行,對(duì)徑予放行貨物實(shí)行高效監(jiān)管模式,進(jìn)一步優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)商品、資本、技術(shù)等要素自由流動(dòng),助力提升海南自貿(mào)港招商引資政策優(yōu)勢(shì),豐富充實(shí)自貿(mào)港特色業(yè)態(tài),為打造高水平開放的自貿(mào)港夯實(shí)政策基礎(chǔ)。
(一)簡(jiǎn)化企業(yè)申報(bào)。
創(chuàng)新性簡(jiǎn)化企業(yè)提交字段,僅在申報(bào)環(huán)節(jié)可節(jié)約三分之二的時(shí)間,切實(shí)提升企業(yè)通關(guān)效率,降低企業(yè)報(bào)關(guān)成本。
(二)擴(kuò)大政策紅利。
針對(duì)封關(guān)運(yùn)作后均需要納入賬冊(cè)管理的“零關(guān)稅”、保稅貨物,向企業(yè)提供14天暫緩入賬的政策紅利,為企業(yè)拓展外貿(mào)發(fā)展空間提供重要支持。
制作單位:海關(guān)總署綜合司、??诤jP(guān)
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